中國“寬進嚴管”推進注冊資本登記制度改革

　　國務院近期出臺《注冊資本登記制度改革方案》，按照部署，這項改革將于今年3月1日全面實施，工商登記制度其他改革也將逐步展開。

　　中國國家工商總局有關負責人24日在北京表示，注冊資本登記制度的改革對于整個工商登記制度的改革來說至關重要，市場主體信用信息公示系統是落實“寬進嚴管”最為重要的技術措施和保障手段。

　　放寬注冊資本登記條件，實行認繳登記制，這意味著在中國開辦公司的“門檻”大大降低。

　　這位負責人說，實施注冊資本登記制度改革以后，市場主體數量會快速增長。運用現代信息技術手段，以信用信息公示系統為依托，通過完善信用約束機制，實現協同監管，是一個可行而有效的手段。

　　國家工商行政管理總局局長張茅此前曾表示，建立市場主體信用信息公示系統目的就是要落實改革的嚴管，既立足于主體信息的公示，又對企業披露信息起到監督作用，可以有效實現信息資源的社會共享，從單一的部門監管，擴充到全社會各方面參與的監管。

　　為完善信用約束機制，國家工商總局將從建立“經營異常名錄制度、聯動響應機制、健全境外追償保障機制”三方面著手。根據規定，違反認繳義務、有欺詐和違規行為的境外投資者及其實際控制人將被列入“重點監控名單”，并嚴格審查或限制其未來可能采取的各種方式的對華投資。

　　與現行的企業年度檢驗制度相比較，對企業的監管會更加有效，也減輕了企業的負擔。

　　分析人士稱，企業年度報告公示制度，一方面充分借助信息化技術手段，采取網上申報的方式，便于企業按時申報；另一方面，強化企業的義務，要求其向社會公示年報信息，供社會公眾查詢。

來源： 中國新聞網 劉長忠

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