國務院總理李克強日前主持召開國務院常務會議,決定合并新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險,建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度。12日下午,中央財經大學中國社會保障研究中心主任褚福靈做客中新網財經頻道視頻訪談時表示,按照中央的要求,下一步除了基本養老保險的整合之外,醫療保險也要去整合。通過制度的逐步整合,就實現了制度公平,或標準公平。
有分析人士表示,城鄉養老保險制度這樣一個改革在中國打破城鄉二元結構上邁出了重要一步。對于未來中國還將在哪些區域進行改革,提高國民待遇的問題,褚福靈發表了自己的觀點。他認為,建立公平體系,是十八大報道和十八屆三中全會提出重要的目標。通過整合城鄉居民養老保險制度,建立覆蓋城鄉居民的基本養老保險制度,一定意義上來講就在一個制度之下,有一定的公平性。
褚福靈表示,按照中央要求,下一步除基本養老保險的整合之外,醫療保險也要去整合。十八大和十八屆三中全會都提出了,要整合城鄉基本醫療保險制度。他表示,通過這些制度的逐步整合,就實現了制度公平,或者說是標準公平。
談到對公平的理解,褚福靈認為包括幾個方面,第一是標準公平,或者叫規則公平。他說,規則公平、標準公平、積淀公平,從這些角度去理解政策,會更加清晰。
來源: 人民網
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