發改委：資源型城市發展面臨四方面問題亟待解決

　　國家發改委副主任杜鷹在國新辦新聞發布會介紹《全國資源型城市可持續發展規劃》以下簡稱《規劃》有關情況時表示,目前我國資源型城市普遍面臨四個方面的發展問題,亟待解決。

　　杜鷹表示,首先是資源型城市資源開發秩序不規范,開發強度過大,一些地區生態環境為此付出了過高代價。

　　其次是資源型城市普遍存在資源型產業“一業獨大”的問題,產業結構不盡合理,不利于城市可持續發展。“262個資源型城市數據顯示,礦產資源開發增加值占全部工業增加值比重約25%,比全國平均水平高了一倍多。而其第三產業比重比全國平均水平低了12個百分點。‘一業獨大’或‘一礦獨大’產業格局,產生了擠出效應,別的產業發展不起來,導致其他接續替代產業發展滯后。一旦資源開發接近枯竭,容易出現‘礦竭城衰’現象。”他說。

　　第三,民生、環境等歷史遺留問題多。杜鷹舉例說道,目前全國69個資源枯竭城市,人口只占全國的4%,但其棚戶區占全國的1/4,失業礦工占全國采礦從業人員的1/10,低保人口占全國的1/10,需要治理的沉陷區占全國的1/3。

　　“在這樣的情況下,要解決資源型城市可持續發展問題,不是從零開始而是從負數開始。要建立長效發展機制,先得解決資源型城市歷史欠賬,先做到不欠新賬,再慢慢償還歷史舊賬。”他說。

　　第四,沒有牢固樹立可持續發展的理念,沒有建立可持續發展機制。

來源： 人民網

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