• 國資委:壟斷不是我國經濟主要問題


    作者:廖豐    時間:2013-11-25





      日前,國資委研究中心主任楚序平就三中全會涉及到的國企改革問題接受了網友的微訪談,他表示我國經濟面臨的主要問題不是壟斷,而是“散、亂、差”問題。

      >>關于薪酬

      央企負責人與職工薪酬差距逐年縮小

      針對國企高管選拔和薪酬待遇改革的熱點問題,楚序平說,企業的薪酬問題非常復雜,市場發現企業家價值的體制機制還很不健全。這次三中全會提出,要健全由要素市場決定的報酬機制,建立職業經理人制度、發揮企業家作用,為下一步規范薪酬指明了方向。

      他表示,中央企業主要負責人平均年薪與企業職工平均工資的倍數逐年縮小。

      >>關于壟斷

      提高集中度是經濟轉型升級關鍵

      面對國資委如何破除壟斷和處理央企中的既得利益者群體的問題,楚序平回答,打破壟斷是政府職能部門的職責。國資委將配合有關部門,針對油氣、交通、電信、自來水等不同行業特點,引導企業放開競爭性業務。他直言:“我國經濟面臨的主要問題不是壟斷,而是存在‘散、亂、差’問題。所以我們在國際市場上到處受到西方跨國壟斷企業的排擠,甚至出現了全中國500多家鋼鐵企業為幾家跨國鐵礦石壟斷企業打工的怪現象。我國經濟轉型升級的關鍵是提高集中度。”

      他表示,《決定》有關國企改革內容給非公有制企業帶來很多利好,預計到2020年,絕大部分國有企業實現股權多元化,除少數特殊領域外,大部分國有企業將發展成為混合所有制企業。國有資本可以根據需要實施絕對控股、相對控股、參股,也可以采用優先股、黃金股等形式。

      >>關于變革

      進一步簡政放權避免做賬房先生

      楚序平說,三中全會對國資委提出了變革的要求,他特別強調:“在改革中,要防止弱化國資監管機構的功能,防止削弱國有經濟的帶動力、影響力,防止將國資監管機構矮化為‘賬房先生’。”

      “國資委將按照三中全會的要求,進一步推進‘簡政放權’。”楚序平說,國資委將對規范的董事會授予部分出資人的權力,徹底解決董事會無效、權責不清、責任無法追溯等問題。

    來源: 京華時報 廖豐



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