證監會醞釀新一輪“市場化”改革政策

　　上海自貿區擬建離岸保險市場

　　日前,上海金融監管部門相關人士齊聚復旦大學自貿論壇,以“金融改革、金融開放、金融監管”為題展開了一場研討。

　　上海證監局副局長朱健表示,2014年證監會的重點工作之一是全面實現轉型,總體包括放松管制、加強監管、減少審批、減政放權,破除一些部門的條塊分割,而“證監會也在醞釀新一輪改革政策,讓市場起決定性作用。”

　　關于“健全多層次資本市場體系”,朱健認為,多層次資本市場不單是股票市場的多層次,還有債券、期貨、衍生品等市場的多層次。自貿區作為試驗田,將對資本市場發展有很大推動作用。

　　此前在上海自貿區掛牌時,證監會已推出了五條支持政策。朱健表示,預計證監會今后還會根據實際需要不斷推出新的政策和方案。

　　上海保監局局長裴光透露,上海自貿區保險市場將定位離岸保險市場試驗區、重點險種創新試驗田和保險資金海外投資基地。在重點險種方面,將聚焦航運保險、高端健康險、責任險、信用保險等,還將研究有關保險市場交易所的建設。在建設保險資金海外投資基地方面,將研究保險資金海外投資品種范圍擴大的問題,以及保險資金境內外雙向投資的問題。

　　在自貿區航運保險業務方面,上海保監局正著手進一步推進航運保險服務建設,引進更多公司來上海設立航運保險中心。航運保險協會正在積極組建,預計年底前該協會將可掛牌。他還透露,正在與地方政府合作,推動保險行業信息納入自貿區監管平臺。

　　對于銀行業在自貿區里的先行先試問題,上海銀監局副局長馬立新認為,銀行管理的先行先試最有價值,這是因為銀行業在自貿區里的風險、客戶、環境都與區外有很大不同。為此,銀行必須要建立更加有彈性的管理制度,并能因風險、客戶、環境而變。

來源： 上海證券報

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