踐行差別化信貸政策防范系統性區域性金融風險

　　銀監會主席尚福林在“全國銀行業化解產能過剩暨踐行綠色信貸會議”上表示,化解產能嚴重過剩矛盾,是當前和今后一個時期推進產業結構調整的重中之重,也是銀行業轉型發展的重要機遇和挑戰。

　　尚福林指出,銀行業根植于實體經濟,與實體經濟共生共榮,離開了實體經濟的堅實基礎和產業支撐,金融就是無源之水,無本之木。當前,銀行業應通過自身轉型升級,推動過剩產能早消化、技術工藝早升級,實現“優勝劣汰”下的雙贏。

　　在產能過剩導致企業利潤下降甚至虧損的當下,若金融機構集中收貸會引發連鎖反應,導致不良貸款增加。因此,對于銀行業金融機構而言,加快完善差別化信貸政策,是實現化解產能嚴重過剩、防范系統性區域性金融風險的重要手段。

　　事實上,經歷了種種波動后,監管層對于未來資金導向的態度更為明確。從年初的中央一號文,到關于小微企業金融支持政策的出臺,以及央行增加再貼現額度加大對小微企業和“三農”的信貸投放等,一系列差別化的財政、金融政策都更為明確地把資金投向“三農”等薄弱領域,并取得了一定的成效。

　　央行日前發布的《2013年第三季度中國貨幣政策執行報告》中顯示,第三季度,央行適當加大了對有關政策參數的調整力度,以進一步鼓勵和引導金融機構增加小微企業、“三農”及中西部欠發達地區的信貸投入。隨著經濟回升,部分銀行確實加大了結構調整力度,將更多貸款投向收益更好、也符合政策導向的小微企業和消費等領域。而因此,9月末,產能過剩行業中長期貸款余額為2.04萬億元,同比增長6.7%,其增速一直處于個位數水平。

　　如今,監管部門再次強調化解產能嚴重過剩的重要性,可以看出,監管層對這一亟待解決的問題也有了相較過去更為明顯的態度。

　　有專家指出,當資金流向“三農”、小微企業等實體經濟后,除了能優化銀行信貸結構、減少對產能過剩行業信貸投放外,還能激發這些企業與地區對目前部分產能過剩行業產品的消費潛能,加快化解產能過剩的速度,形成良性循環,從而實現可持續發展。不過,專家強調,增加資金面約束,要避免“一刀切”。如何在支持與約束間找到一個平衡點,是目前應該著重研究的問題。

來源：農村金融時報 李林鸞

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