我國細化對小微金融支持

　　“進一步細化‘兩個不低于’的考核措施，對銀行業金融機構的小微企業貸款比例、貸款覆蓋率、服務覆蓋率和申貸獲得率等指標，定期考核，按月通報。”這是日前國務院辦公廳發布的《國務院辦公廳關于金融支持小微企業發展的實施意見》以下簡稱《意見》中的一條，也是首次出現如此具體的要求。

　　《意見》中提出的“兩個不低于”的小微企業金融服務目標是指，在風險總體可控的前提下，確保小微企業貸款增速不低于各項貸款平均水平、增量不低于上年同期水平。這個目標早在幾年前，銀監會就已提出，但實際效果并不突出。業內人士指出，以前銀行為了完成“兩個不低于”的目標，經常出現年中、年末“沖”時點的做法，并未真正起到支持小微企業的作用。此次《意見》進一步細化了要求，旨在確保政策落到實處。

　　《意見》同時提出，創新服務產品，針對不同類型、不同發展階段小微企業的特點，為小微企業提供量身定做的金融產品和服務，充分利用互聯網等新技術、新工具，不斷創新網絡金融服務模式。中國人民銀行副行長劉士余近日表示：“互聯網金融發展方興未艾，為創造性地豐富包容性金融體系提供了有效的思路和手段。”眾所周知，互聯網金融如今風頭正勁，在將來的金融市場必有一番作為。一位互聯網金融人士指出，此次提出要不斷創新網絡金融服務小微模式，更具體地指明了未來小微金融服務的發展趨勢。

　　一直以來，小微企業融資難的最主要原因之一便是其信用狀況難以判斷。有調查顯示，70%以上的銀行信貸人員表示，在為小微企業提供金融服務的過程中，最棘手的就是收集信用資料。導致問題出現的原因一方面是部分企業不重視財務制度的健全和信用的積累，另一方面銀行的審查制度標準有些也并不適用于小微企業。針對這個問題，《意見》提出了具體的解決辦法，即加快建立“小微企業-信息和增信服務機構-商業銀行”利益共享、風險共擔新機制，這是破解小微企業缺信息、缺信用導致融資難的關鍵舉措。

　　專家稱，《意見》具體提出要引入民間資本服務小微，或許也是要盡快啟動民營銀行試點的信號。《意見》明確積極發展小型金融機構，打通民間資本進入金融業的通道，建立廣覆蓋、差異化、高效率的小微企業金融服務機構體系，是增加小微企業金融服務有效供給、促進競爭的有效途徑。鼓勵民間資本進入金融業是連日來受業界高度關注的話題，多為監管層領導也表示要探索設立民間資本發起的自擔風險的民營銀行，專注服務小微企業。建立與之相適應、門當戶對的小型金融機構是解決小微企業融資難、融資貴的有效途徑。

　　此外，《意見》還指出，進一步完善和細化小微企業劃型標準，引導各類金融機構和支持政策更好地聚焦小微企業。中央財經大學金融學院教授郭田勇稱，細化小微企業標準有重要的意義，厘定小微企業的概念，細化小微企業的劃分標準，可以掌握到更準確的情況，起到更有效服務小微企業的作用。

　　值得關注的是，《意見》還在每一條具體要求后附注了相關責任部委，進一步將責任落實到機構，有利于加大對這份意見的執行力度。

來源：農村金融時報 李林鸞

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀