未來中國將按新版SNA要求修訂GDP核算

　　當前我國國內生產總值G D P是按照《中國國民經濟核算體系2002》C SN A 的要求進行核算的，該體系采納了聯合國1993年《國民經濟核算體系》SN A 的基本核算原則、內容和方法。國家統計局正在對2008年S N A進行研究，將逐步按照2008年SN A的要求對我國G D P核算制度方法進行修訂，但是何時能采用目前還沒有時間表。

　　中國如何核算GDP

　　根據國家統計局提供的資料，目前中國G D P是按照《中國國民經濟核算體系2002》C SN A 的要求進行核算的，該體系采納了聯合國1993年《國民經濟核算體系》SN A 的基本核算原則、內容和方法。G D P核算嚴格遵守《中華人民共和國統計法》的規定。

　　G D P是一個國家或地區所有常住單位在一定時期內生產活動的最終成果，是國民經濟核算的核心指標，也是衡量一個國家或地區經濟狀況和發展水平的重要指標。G D P核算有三種方法，即生產法、收入法和支出法，三種方法從不同的角度反映國民經濟生產活動成果。生產法是從生產的角度衡量常住單位在核算期內新創造價值的一種方法，即從國民經濟各個部門在核算期內生產的總產品價值中，扣除生產過程中投入的中間產品價值，得到增加值。核算公式為：增加值=總產出-中間投入。收入法是從生產過程創造收入的角度，根據生產要素在生產過程中應得的收入份額反映最終成果的一種核算方法。按照這種核算方法，增加值由勞動者報酬、生產稅凈額、固定資產折舊和營業盈余四部分相加得到。支出法是從最終使用的角度衡量核算期內產品和服務的最終去向，包括最終消費支出、資本形成總額和貨物與服務凈出口三個部分。

　　核算范圍包括生產范圍和地域范圍兩塊。G D P核算的生產范圍包括以下三個部分：第一，生產者提供或準備提供給其他單位的貨物和服務的生產；第二，生產者用于自身最終消費或資本形成的所有貨物的自給性生產；第三，自有住房擁有者為自己最終消費提供的自有住房服務，以及付酬的自給性家庭服務生產。地域范圍則是指G D P核算范圍原則上包含了位于中國經濟領土范圍內具有經濟利益中心的所有常住單位的經濟活動。

　　數據準確性、覆蓋性等備受關注將推進四大工程建設

　　根據《經濟參考報》記者的了解，相對于統計理論研究，當前中國更關注的是數據的準確性、覆蓋性以及可應用性問題。當前國家統計局致力推進的重點工作是四大工程和城鄉一體化住戶調查。

　　統計“四大工程”是指，基本單位名錄庫、企業一套表制度、數據采集處理軟件系統和聯網直報系統等互相聯系、共為整體的四大工程。其中，基本單位名錄庫是指，建設真實完整、及時更新的基本單位名錄庫。企業一套表制度是指，建立統一規范、方便填報的企業單位一套表制度。統一的數據采集處理軟件系統是指，建設功能完善、統一兼容的數據采集處理軟件系統。聯網直報系統是指，建設安全暢通、便捷高效的聯網直報系統。在信息化硬件設施、數據采集處理軟件系統和原始數據庫建設的基礎上，盡快實現調查對象和調查人員通過互聯網直接向全國數據管理中心報送原始數據、各級統計機構在線共享的工作模式，轉變基層統計隊伍工作重點，從過去繁重的數據收集匯總、報表填報轉向對原始數據的核查和企業基礎統計工作的督導，有效消除可能存在的中間環節對統計數據的干擾，提高數據匯總效率和生產過程的透明度與可控性。

　　四大工程是一個有機整體，基本單位名錄庫是基礎，企業一套表制度是核心，統一的數據采集處理軟件系統是平臺，聯網直報系統是手段。簡言之，四大工程就是統一的基本單位名錄庫中的法定調查單位，按照企業一套表制度規定的調查內容，采用統一的數據采集處理軟件，將原始數據通過互聯網直接報送全國統一的數據中心，實現各級統計機構在線同步接收、審核和共享原始數據，確保數據的真實準確、完整及時。

　　研究新版SNA推廣可行性統計數據將更加完善

　　從2012年12月1日起，全國40萬戶城鄉居民按照國家統一的城鄉一體化住戶調查制度開始記收支賬，城鄉一體化住戶調查進入正式實施階段。此前，由于城鎮和農村長期實行不同的住戶調查制度，有著不同的標準和口徑，我國居民收入數據一直是城鄉分割的，沒有形成涵蓋全國城鄉全體居民的統一的收入數據。記者從國家統計局了解到，城鄉一體化住戶調查實施后，能夠提供城鄉全體居民統一的收入、支出和消費數據，將為2020年城鄉居民人均收入比2010年翻一番目標的實現提供扎實的數據依據。

　　在理論研究方面，有相關人士對記者表示：“國家統計局局長馬建堂已經要求統計局核算司等單位對新版的SN A計算方法進行在國內推廣的可行性研究，但是何時能采用目前還沒有時間表。”此前國家統計局核算司負責人彭志龍接受新華社記者專訪時也表示，聯合國等國際組織已經修訂形成了國民經濟核算新的國際標準，即2008年SN A。國家統計局正在對2008年SN A進行研究，將逐步按照2008年SN A的要求對我國G D P核算制度方法進行修訂。

　　國家統計局在進一步改進和完善G D P數據發布方面的設想，彭志龍表示，首先，提高核算G D P的基礎數據質量。今后，國家統計局將繼續推進統計制度方法改革，提高基礎統計數據質量，為G D P核算提供高質量的資料來源。其次，進一步完善G D P核算方法。再次，進一步豐富G D P數據發布內容。今后國家統計局將積極拓寬基礎資料來源，盡可能細化季度G D P數據特別是第三產業增加值數據。

　　2012年10月23日，國家統計局在官方網站上發布了前三季度G D P初步核算結果及其相關信息。主要內容有：前三季度G D P初步核算數據，包括分行業現價增加值和不變價同比增速；去年以來的各個季度環比增速；季度G D P核算說明，包括核算方法、數據修訂及數據評估方法等。彭志龍說，這是國家統計局G D P數據發布內容的一次重大改進：一是發布的G D P數據更加詳細豐富，二是系統介紹了我國季度G D P核算方法，將核算季度G D P的過程告訴公眾。這是推進中國統計工作公開透明，提升統計和核算國際化水平，增強服務公眾理念的重大舉措。

來源：經濟參考報

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