中小微融資貴與難將長期存在

　　“當前中小企業融資貴問題比融資難更為突出。要解決中小企業融資貴與難,政府應從信貸市場、債券市場、證券市場及政策層面搭建多渠道、多層次的中小企業融資體系。”27日,工業和信息化部中小企業司巡視員狄娜在濟南經信大講堂談及當前中小企業融資與發展面臨的問題時表示。

　　融資貴更突出

　　對于當前中小企業面臨的融資難問題,狄娜毫不避諱地表示,中小企業都是超常發展的,卻面臨著成本與所有制的雙重歧視,因此融資難將是中小企業面臨的永恒難題。

　　狄娜介紹說,目前全國共有 1445萬家中小企業,計入個體經營戶、個體工商戶后,數量達到 4000余萬戶。但由于高昂的單體成本和難以預估的不良風險,銀行哪怕上門去向大企業“勸貸”,也不愿滿足排隊“求貸”的“草根民企”。銀行資金每年增量并不多,又要增加利潤,所以只能做大不做小。

　　“中小企業融資難主要是因為單體成本高、風險比較大。自 2009年以來,融資貴比融資難更加突出。銀行采取向中小企業多發承兌匯票的方式,使得中小企業陷入增產不增收,增收不增利,利潤變利息的惡性循環。”狄娜告訴經濟導報記者,從 4月份對全國部分中小企業調研的情況看,銀行為降低風險采取以價補量的方式,增加金融票據發放,中小企業融資成本普遍上漲30%-40%。

　　狄娜表示,我國小微企業具有三大特點:一是所有權經營權“二權合一”,大多企業只能通過個人經營性貸款支持運營,難以享受政府扶持政策;二是“三無”,即無抵押、無擔保、無信用記錄,這在很大程度上直接限制了中小企業的融資渠道與規模;三是兩種出路,即高科技創新型的“小巨人”和勞動密集型的“小伙伴”。目前要重點支持的就是這些“小伙伴”。

　　聯合扶持尤為迫切

　　“緩解中小企業融資難問題,產品要做集合,通過‘打包’降低單體成本,同時服務要做平臺。”狄娜告訴導報記者,政府應通過產業政策、金融政策和財稅政策的結合,按照中小企業發展的不同周期,以不同的融資方式扶植,使中小企業融資環境越來越寬松。

　　狄娜認為,銀行應采用標準化、模塊化、流程化和網絡化的方式批量提供信貸服務;還要通過平臺,比如工業園區、專業市場、產業集群、供應鏈融資和商圈,將人流、物流、資金流、信息流匯集在一起。有了產業背景,信用半徑就更短,監控和交易成本就比較低。

　　針對銀企“供需錯位”情況,銀行和監管機構也在嘗試一些解決辦法。狄娜透露,當前四大國有銀行開始嘗試將小企業“打包”搞批量貸款,降低貸款成本。其次,國家政策性銀行“有錢沒腿”,正好與商業銀行“有腿沒錢”優勢互補,以合作的方式滿足小企業融資需求。

　　“還應大力發展中小型金融機構,將‘草根金融’與‘草根企業’相匹配。小微金融服務市場廣闊,但仍有待升級。”狄娜表示,目前國內小額貸款公司“只貸不存”現象比較普遍,但缺乏后續資金來源和準備金制度。同時,作為金融類服務機構,其稅收等目前均按照一般工商企業對待,尚不能享受相應的優惠政策。而且小貸公司“天窗”太低,再融資率需要提高。

　　狄娜建議,小額貸款公司可引入大企業閑置資金,既能幫助后者運作資產,又可緩解自身資金來源不足。還可通過同業拆借解決資金,同業工會也可做其資金供應商。

　　“當前建立小微企業社會化金融體系,特別是國家產業政策、金融政策和財稅政策的聯合扶持尤為迫切。”狄娜說。

來源：經濟導報

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