收入分配改革關鍵要“壯士斷腕”

　　如何限制壟斷性國企高管權力和薪酬膨脹,一直是收入分配改革繞不開的核心問題。目前,由人社部起草的國企負責人薪酬管控方案已經結束征求意見,進入最后修改階段,預計完善后的方案將在兩三個月內上報至國務院。據悉,該項政策有望在明年正式實施。

　　人社部擬定的名稱為“國有企業負責人差異化薪酬管理方案”。《方案》的重點是,將對行政任命的國有企業高管人員以及部分壟斷性高收入行業的國有及國有控股企業負責人薪酬水平實行重點限高。部分央企在人社部此前召開的“國有企業負責人差異化薪酬管理問題”座談會上對差異化薪酬管理持反對意見。

　　因為觸及自身核心利益,部分央企反對高管限薪是意料之中的事。即使那些沒有明確反對的央企,嘴上不說,心里也必定不痛快。央企高管收入旱澇保收且高得離譜,飽受詬病。但多年以來央企高管已經適應并滿足于這種不公,現在要拿他們開刀,給他們做點小手術,自然是千萬個不愿意。在他們看來,自己身心健康得很,無須醫生煩心。

　　國家統計局公布的2012年中國的基尼系數為0.474,統計局局長馬建堂表示,這一數據“反映出收入差距還是比較大”。而之前國務院批轉《深化收入分配制度改革的若干意見》時指出,收入分配改革秉持“先易后難、逐步推進”的原則,改革將優先著手基層員工,多少令人失望。

　　中國人向來對中庸之道頗為推崇,對于收入普遍以“比上不足,比下有余”自嘲,并在其中尋得知足常樂的生活真諦。但這種豁達的生活觀念在微小的收入差距面前有效,若是差距過大,則會引起強烈反彈。古人云:“不患寡而患不均,不患貧而患不安”正是這種心態的真實寫照。公眾并不眼紅那些憑借自己勤勞智慧獲得高收入的勞動者,但是對一邊喊企業巨虧一邊拿著天價薪酬獎金福利的央企高管,公眾很不服氣,感覺十分不公。君不見,一旦公眾希望央企承擔更多社會責任,央企高管就趕緊把頭搖,雙手一攤:地主家也沒余糧啊!話雖這樣說,高管們的薪資待遇卻一個子兒也不少,年薪動輒上百萬,而基層員工辛辛苦苦干一年不過幾萬元。提高一線職工的收入固然很有必要,但是由于基層員工的收入本來就很低,即使大幅提高30%、50%甚至是翻番,和高管的收入差距也是相距十萬八千里。只在基層員工收入上小打小鬧,而不大幅削減高管收入,縮小收入差距就是一句空話。

　　避重就輕的改革不是真改革。國務院總理李克強在兩會期間會見中外記者時說到,改革進入深水區,“觸動利益往往比觸及靈魂還難”。顯而易見,收入分配改革既觸動利益,也會觸及靈魂,這將是一場艱苦卓絕的戰爭。改革貴在行動,喊破嗓子不如甩開膀子李克強語——深化收入分配制度改革,就是要更好地發揮政府對收入分配的調控作用,規范收入分配秩序,增加低收入者收入,調節過高收入。更明確地說,收入分配調控就是將過高收入者的經濟收入拉低,將低收入者的經濟收入拉高。

　　誠然,深化收入分配制度改革是一項十分艱巨復雜的系統工程,不可能一蹴而就,但是群眾關切不可回避,沒有壯士斷腕的決心,改革就會流于空談。

來源：西安日報 謝慶富

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