簡政放權“重拳出擊” 民間資本蓄勢待發

　　日前，國務院辦公廳正式下發文件，決定取消和下放117項行政審批項目，并公布了其中104項的清單。重點是經濟領域的投資、生產經營活動項目，以及企業投資擴建民用機場，投資城市軌道等重頭項目的審批權力。

　　具體來看，這次被取消的行政審批項目包括：企業投資擴建民用機場項目、城市軌道交通車輛、信號系統和牽引傳動控制系統制造項目；紙漿項目、新油氣田開發項目、衛星電視接收機及關鍵件等共13項。

　　業內專家指出，此次國務院辦公廳所下發的文件，是在進一步落實日前召開的國務院機構職能轉變動員電視電話會議所做出的決定，也是我國政府通過簡政放權來推動投資和經濟增長的有效方法，未來在相關行業當中將會有更多的資金進入，這也將對我國未來的經濟發展起到很強地推動作用。

　　中國投資協會會長、國家發改委投資研究所原所長張漢亞認為，相比之前出臺的一些政策，取消和下放行政審批權，是從制度層面進行改革，本質是希望讓政府的事情政府管，市場的事情市場管。審批取消后，可以在一定程度上加劇行業競爭，提高中國企業的技術和管理能力。

　　國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣認為，此輪簡政放權，堪比“國企改革”，它一下子打開了民間資本進入重大工程項目甚至傳統壟斷產業的大門，有望激發民間資本的投資熱情和活力。

　　從日前國家統計局發布的數據來看，民間投資方面，2013年1-4月份，全國民間固定資產投資57963億元，同比名義增長23.9%，增速比1-3月份回落0.2個百分點。民間固定資產投資占固定資產投資的比重為63.5%，比1-3月份提高0.2個百分點。

　　中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍在接受《證券日報》記者采訪時指出，未來通過政府職能的轉變、政府的簡政放權以及各項促進結構調整措施的落實，將會使作為投資領域中生力軍的民間資本得到真正的自主增長和內生增長的效果。

　　王軍進一步指出，激發民間資本的活力是目前需要迫切關注的，因為靠傳統的政府投資拉動增長這種模式確實是不可持續的，所以民間資本在我國未來的經濟發展道路上將起到至關重要的作用，這就需要政府在未來的簡政放權方面繼續加大力度來為民間資本帶來更寬闊的發展空間。

　　王小廣也指出，在簡政放權的改革大潮之下，民資占全社會投資比重必將上升，目前占比為60%左右，未來可能達到80%甚至更高，這個完全由市場決定。接下來還要進一步打破限制，特別是對在吸納就業人口方面成效顯著的服務業，更要簡政放權。

來源：中國經濟網 丁 鑫

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