“人民幣跨境使用的政策框架基本確立:按照先貿易后直接投資、再金融投資的思路,順應市場需求、減少制度障礙、嚴格貿易真實性審核、采取市場化管理方式開辟了一條人民幣跨境使用的新路。”
經過這幾年的運作,企業跨境人民幣結算業務逐漸成熟,下一步就是個人人民幣跨境業務。5月6日,中國人民銀行貨幣政策司二司副司長郭建偉表示,正在研究個人跨境人民幣結算業務辦法,此業務將同時涉及經常項下和資本項下,計劃年內推出。
額度限制受關注
郭建偉在“跨境人民幣業務高峰論壇”表示,人民幣跨境使用的政策框架基本確立:按照先貿易后直接投資、再金融投資的思路,順應市場需求、減少制度障礙、嚴格貿易真實性審核、采取市場化管理方式開辟了一條人民幣跨境使用的新路。
個人跨境業務包括旅游、網上購物,以及個人小型外貿公司的貿易、收資、并購等業務。多位專家在接受記者采訪時表示,允許個人跨境人民幣結算能擴大人民幣使用范圍,同時可規避匯率風險,節省購匯換匯時間成本。
統計數據顯示,2012年全年,中國境內70余家金融機構辦理跨境貿易人民幣結算量達2.94萬億元,同比增長41.4%,占中國對外貿易總量的8.4%。目前辦理人民幣跨境業務的主體通常是機構和企業,主要集中在經常項目項下的貿易結算。
相比而言,個人跨境人民幣業務的發展相對遲緩。此外,政策規定個人每年僅有等值5萬美元的換匯額。2012年下半年,廣東省開始試點個人跨境人民幣業務,容許內地居民以個人名義進行人民幣匯款,而無需轉換美元再匯款。按照廣州試點個人跨境人民幣匯款規定,每人每年限額30萬元,其數額基本等同5萬美元的換匯額。
新辦法是否會調整這一額度也會被業界所關注。不過,諸多業內人士認為,這一額度可能不會進行太大調整。
此外,郭建偉透露,目前義烏已經在試點,進一步總結經驗后就可以在全國推出,其中包括放寬人民幣資本項目兌換政策限制,落實人民幣結算、出口退稅等政策,引導更多企業使用人民幣作為進出口和轉口貿易的支付手段,推動人民幣成為亞非拉國家和地區的結算、投資貨幣。
加速結算平臺建設
“個人跨境人民幣結算,對于中國金融機構結算能力提出更高要求。中資金融機構是否有能力承接人民幣結算業務值得觀察。”一家深圳電子外貿公司相關負責人在接受《國際金融報》記者采訪時指出。
記者注意到,中資銀行在加速人民幣跨境結算平臺搭建。“2013年人民幣的國際化進程將加速發展,跨境人民幣結算量將繼續保持快速增長,人民幣離岸市場的規模和深度也將得到進一步擴大和深化。中資銀行在繼續平穩推進海外機構網絡建設的同時,將持續謹慎推動海外并購。”德勤中國金融服務業主管合伙人王鵬程表示。
他認為,在提升海外業務本地化方面,預計更多的中資銀行將取得零售業務牌照,繼續滲透所在國市場。
招商銀行總行副行長唐志宏也在5月6日公開表示,隨著企業及人民幣走出去進程的加快推進,中資金融機構將面對跟隨企業走出去及由此帶來的跨境服務網絡和渠道的建設問題。要想把握這些業務機會,中資金融機構應積極拓展多元化的跨境服務渠道。
他表示,除了積極尋求境外代理行合作之外,中資金融機構更要做好自身海外機構的布局,特別是與中國經濟重合度較高、對于人民幣接受意愿強烈的國家以及國際金融服務能力較強的地區,通過兼并收購或者設立分支機構的方式,不斷擴大服務網絡的覆蓋范圍。
此外,個人跨境人民幣結算無疑能夯實資本項目可兌換基礎。5月6日,國務院常務會議確定今年在財稅、金融、投融資等重點領域加大改革力度。其中穩步推出利率匯率市場化改革措施,提出人民幣資本項目可兌換的操作方案引起市場關注。
業界普遍認為,此次國務院提出將出臺人民幣資本賬戶可兌換的操作方案,并開啟個人等對外投資的制度建設,對匯率改革邁出一大步,且匯率改革的市場化方向符合市場預期。
來源:國際金融報 余雪菲
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