銀監會“五管齊下”加強銀行理財業務監管

　　銀監會近日就銀行理財業務監管接受記者采訪時指出，２０１３年，銀監會將重點從五方面加強對商業銀行理財業務的監管。

　　——完善商業銀行理財業務監管規章體系。啟動對《商業銀行個人理財業務管理暫行辦法》的修訂工作，盡快研究制定涵蓋理財產品研發設計、投資運作、會計核算等方面的監管辦法和規章，進一步完善銀行理財業務監管框架。

　　——加大對“資金池”等操作行為的現場檢查力度。銀行理財業務作為銀監會系統的現場檢查重點，重點整治違規設立“資金池”等不規范的操作行為，嚴格要求銀行對每個理財計劃進行單獨核算和規范管理。

　　——嚴格控制理財資金投向。銀行必須充分進行信息披露，“打包還原”基礎資產，確保理財資金投資項目符合國家宏觀政策及產業政策，繼續支持實體經濟發展，引導社會資金合理投資。

　　——加強對銀行理財產品銷售活動的行為監管。采取調查、暗訪等監管手段，加強行為監管，銀行在理財產品銷售中要將風險提示放在首位，嚴禁未經授權銷售產品，嚴禁誤導消費者購買。

　　——做好投資者教育工作。提升投資者的風險意識和金融素質，強化信息披露和業務宣傳，培養“買者自負，賣者有責”的良好文化。

　　專家指出，理財業務將會是我國銀行發展的重要方向，目前理財業務只占銀行業資產的５％左右，就行業整體而言發展潛力巨大，需進一步提高規范要求和標準。

　　近年來，我國銀行理財業務發展迅猛，與此同時存在一些不容忽視的問題：一些銀行并未真正確立“代客理財”理念，風險管理能力不足，開展業務不夠審慎；部分銀行依然存在不規范的“資金池”理財業務；監管套利現象較多，一些銀行借道信托、基金、證券、保險等金融同業，通過理財資金對接企業融資需求，尤其是房地產、地方政府融資平臺、“兩高一剩”等限制性領域利用此渠道融資的現象較多。此外，銷售行為不規范，信息披露不充分。

來源：新華網 劉詩平 蘇雪燕

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