農村金融在推進城鎮化建設中大有可為

　　金融在助推新型城鎮化進程中舉足輕重，新型城鎮化須“謀好篇”、“布好局”、“找到錢”、“用好錢”，為金融支持提供基礎和條件。同時，金融部門也要協助地方政府防范和管理好金融風險，當好當地政府的金融顧問。

　　一是要制定金融支持發展戰略。城鎮化建設中的基礎設施建設、擴大公共服務、促進區域經濟發展以及農村勞動力轉移等都需要大量資金，特別是信貸資金的支持。與以往相比，更“高質量”的新型城鎮化發展，要求抓住發展機遇和市場空間，更新觀念，創新思路，創新方法，確定支持新型城鎮化建設的總體規劃和戰略目標。

　　二是優化金融資源配置。主要是網點超前布局到位，將營業機構和服務鏈條延伸到新型城鎮化區域，加大ATM、POS、EPOS、便民金融服務點等新型金融服務工具的布防，讓農民享受和城市人一樣金融服務。同時，重點優化信貸資源配置，加大對新型城鎮化信貸投入。重點支持新一代農村電網改造、城鎮通訊、供水、供氣等基礎設施建設，加大對農業產業化的信貸扶持力度，支持大力發展現代服務業，支持農民轉變為城市居民后的自主創業，在配合政府推動和完善教育、醫療等社會保障體系建設方面，給予充分的金融支持，使得農業人口“市民化”以后，能夠享有均等的社會公共服務。

　　三是完善金融服務方式。農村金融供給的產品與制度必須創新，要在防范金融風險前提下，積極創新完善小城鎮建設金融服務功能，創新小城鎮建設金融服務產品，政府應進一步強化城鄉一體化金融基礎設施建設、農村信用體系建設和優化中小城鎮金融生態環境，為金融機構介入支持提供必要條件和有利環境，要緊跟新型城鎮化建設步伐，發揮渠道、產品、科技、結算等優勢提供優質、高效、綜合性、有針對性的金融服務。

　　四是制定完善金融支持有關配套政策。政府要制定完善支持新型城鎮化建設法規以及財政補償、稅收優惠、中介服務等政策，為推動城鎮化建設提供良好的政策環境。要加大健全完善城鎮化基礎設施建設相關制度和政策，為金融支持營造寬松的政策條件和良好的外部環境。要加大土地等資源流轉和政策配套的跟進，促進土地集約化、規模化、市場化運作，使固有的土地資源轉化為可以流動的資本，與金融資源有效對接，充分推進新型城鎮化建設良性互動發展。

來源：中國經濟網——《農村金融時報》 黃勝

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