• 再融資審批權下放前應準備什么?


    作者:劉瑩清    時間:2013-03-12





    證監會機構監管部巡視員歐陽昌瓊表示,對于再融資審批權限從證監會下放至交易所,證監會正在積極研究。

    財經評論人皮海洲認為,就證監會的責任來說,證監會該做的事情就是制訂規則,然后監督法律法規制度的落實情況。所以再融資審批確實不是證監會應該做的事情。一直以來,證監會之所以堅持對再融資進行審批,主要是基于中國股市并不成熟的緣故,證監會的審批在一定程度上可以起到為中國股市把關的作用。當然,就把關的效果來看,還是很難讓投資者滿意的。再融資泛濫成災的事實,不僅讓市場感受到很大的壓力,更是讓中國股市進一步烙下了圈錢市的印記,股市的投資價值因此進一步削減。在這種背景下,如果將再融資審批權下放到交易所,投資者更加充滿了擔心,擔心上市公司會在滬深交易所這兩個平臺上展開“搶錢大賽”。畢竟在有證監會把關的情況下,上市公司再融資就毫不手軟,如果沒有了證監會的把關,股市還不成了公共牧場?

    所以,盡管證監會將再融資審批權下放到交易所是不可避免的事情,但在再融資審批權下放之前,證監會有必要進一步規范上市公司再融資制度,為上市公司再融資行為立法三章,讓上市公司再融資與圈錢告別。其一,對上市公司再融資金額加以控制,把上市公司的再融資金額與上市公司給予公眾投資者的現金分紅金額緊密地結合起來,規定上市公司的再融資金額不得超過前次融資以來上市公司給予公眾投資者現金分紅總額的兩倍。其二,在再融資方式選擇上,規定上市公司再融資以配股為主,凡符合配股條件的公司,其再融資方式必須選擇配股。其三,嚴格控制定向增發,定向增發僅限于上市公司并購重組。其財務融資部分,除了面向大股東與戰略投資者的現金融資部分,向其他特定對象進行的現金融資,也一并納入到與上市公司給予公眾投資者現金分紅掛鉤的金額中來。


    來源:濱海時報 劉瑩清



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