財政部新聞發言人、辦公廳主任戴柏華表示,今年財政收入增速不會太快,赤字率處于安全水平,將繼續實施積極的財政政策,推進財稅體制改革,加強政府性債務管理,清理規范地方政府融資平臺,完善轉移支付制度、政府采購制度,嚴控“三公經費”。
戴柏華在接受中國政府網與新華網聯合訪談時表示,今年的積極財政政策有四個要點:適當增加財政赤字和國債規模,保持必要的支出力度;結合稅制改革完善結構性減稅政策,促進經濟結構調整;進一步優化財政支出結構,保障和改善民生;推動經濟發展方式轉變,提高經濟發展質量和效率。
今年財政預算擬安排中央財政收入60060億元,增長7%。戴柏華認為,這一預算安排是積極穩妥的。從今年前2個月的收入完成情況看,1-2月中央財政收入增幅低于預算安排的增幅水平,這也在一定程度上說明了今年財政收入增長不會太快。并且當前我國經濟已由較長時期的兩位數增長進入個位數增長階段,相應來說,財政收入增長也不會太快。
2013年我國擬安排財政赤字1.2萬億元,比去年增加4000億元。戴柏華表示,這種安排既有必要,也是可行的。今年財政收入增長不會太快,但財政剛性支出增加,特別是要增加保障改善民生支出,需要適當增加財政赤字和國債規模。同時,目前我國債務率相對較低。目前我國赤字率預計在2%左右,總體上處于安全水平。財政部將進一步加強政府性債務尤其是地方政府性債務的管理,清理規范地方政府融資平臺公司,繼續妥善處理存量債務,規范地方政府融資行為,防范和化解財政風險。
針對轉移支付問題,戴柏華說,下一步將繼續提高一般性轉移支付規模和比例,清理歸并部分專項轉移支付項目,推動政府間事權劃分和法律法規考核機制等相關領域改革,加快形成統一規范透明的財政轉移支付制度。
來源:中國證券報
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