民營資本進入銀行領域或成趨勢

　　北京兩會《政府工作報告》中把十八大堅持“兩個毫不動搖”作為支撐北京經濟健康發展的出發點和重要落腳點。新任市長王安順表示，政府一定要為各種經濟成分的企業主體做好服務，無論中央企業、民營企業還是中外合資企業，平等看待，對所有經濟成分企業不歧視，轉變政府職能，提供優質服務。為非公經濟提供了更加良好的環境保障。

　　首都的政治生態優于經濟生態是一個不爭事實，但經濟發展的需求同樣十分巨大，市場健康發展依然是北京市重要的發展方向。為此，民營企業參與北京市各個行業改革就成為了一個不可忽視的力量。

　　破除市場壟斷

　　市場壟斷是計劃經濟時代的遺產，改革開放30多年來不斷得到破除。然而，一些重要部門的觀念和機制一直未得到根本改變，"新36條"的頒布，開始解凍這樣的經濟僵局。這是一場市場經濟與壟斷經濟的博弈，壟斷帶來的重復投入和成本加高使國家利益、人民福祉受到了極大的損害。在堅定走市場化道路的前提下，未來壟斷行業不可抗拒的將倒向市場。特別是金融壟斷將不斷被逐步破除最終走向公平市場化。

　　人民銀行曾在中國經濟年會時表態，目前社會亟待建立合理均衡的社會融資結構是未來金融業改革重要內容，央行會加強部門協作加強債券市場建設，以此改變企業發展融資難的問題將會起到積極的作用。

　　就金融體制的改革方向，中國人民銀行金融市場司司長謝多向本報記者介紹："從國家的總體方針來講，要進一步推動金融體系的改革和金融市場的開放，其中也包括通過銀行業的改造，推動實體經濟的發展。隨著市場經濟的發展，對金融的需求也是多元化的，這也要求銀行業更加開放。"這一系列的信息表明，金融改革的重點將集中探究市場在科學管理的條件下運行資金的能力如何增強，這將是破除壟斷的重要前提。

　　增強市場切合度

　　簡單破除壟斷的自由經濟，并不意味就必然可以健康帶來社會的理性發展。這就給所有非公經濟的參與者提出了嚴峻的課題，如何引導民營經濟發展？如何使民營經濟增強與國家戰略發展的適切性等等問題都將成為后壟斷時代的探索元素。市場是一個正在快速運行的龐大齒輪無法停滯，企業要不斷地發現和探索，與之相適應的規律才可以順應其發展。而民營企業自主的發展，在中國才僅有三十幾年的時間，更多的還需要在適應中尋求路徑。首先，是要增強市場的切合度，以便在去壟斷化后的中國民營企業可以獨立發展和生長。其次，更要切合國家整體發展戰略，才可以使自身利于不敗之地。

　　北京兩會代表門頭溝區工商聯副主席、市工商聯執委蔚飛在接收記者采訪中表示，企業發展是倒逼機制，是由市場決定的。市場說你必須變了，那你不得不變。如果你先于市場變了，那么可能會產生其他問題。做企業有一個供需鏈的問題，如果你不能適應這樣的供需關系，那么你付出的成本就非常高。所以發展要審時度勢。

　　因此，在引導和研究經濟發展的過程中，就不容小視把對非公經濟研究和增強民營企業與市場的切合度的研究當做極為重要的課題加以重視。這就要求所有非公經濟的參與者和實踐者具有高度的使命感和歷史責任感。長期以來，中國民營企業已經熟知叢林法則，習慣了獨立打拼的自我發展模式，用各種手段獲取發展的機會。這其中，作為企業發展三要素中最為重要的資金獲取成為了企業發展的瓶頸，金融市場壟斷成為了扼住民營企業咽喉的絞索。眾多企業只有通過人際關系、權力尋租獲得了成功，助長社會風氣腐敗，企業發展后勁不足。中央財經大學校長李俊生認為：“目前，我們經濟存在的最大的一個問題，我們過分依賴于國企、央企，過于依賴政府的投資，所以如果我們真正把小微銀行體系建立起來，甚至未來包括消費信貸體系的建立，從而使我們的經濟有一個好的轉型，從過分依賴于投資拉動，轉向于需求拉動。”

　　創新市場機制

　　打破壟斷，還市場一個自由競爭的空間。“新36條”的頒布給了民間資本投資一個無限寬廣的空間，在這樣的空間里，民營企業找到了自身的市場定位和存在價值。這是一個歷史性的突破，也是中國市場化以來最具開創性的改革之舉，這意味著民營企業從此才真正成為了多種經濟形式的重要組成部分。在能源、房地產、通訊、教育等領域的開放，對打破壟斷具有革命性的意義。而金融市場的放開則更為深刻地揭示了再一輪變革的深層含義。

　　和一些具有長遠眼光的企業家一樣，上世紀80年代初從福建進京的民營企業家王子華率領京奧港集團，以戰略家的膽識把握了這樣一個千載難逢的時機。他認定金融市場是所有企業發展不可或缺的重要資源組成部分。從簡單的資源性企業到能源性企業，再發展到金融行業，京奧港集團經歷了3次升級過程，完成了企業跨躍發展，最終加盟金融行業實現了王子華用企業發展服務社會的理念。他滿懷深情地談了他從小微企業成長成為中國民營企業500強的種種艱辛，這促使他重新思考怎樣幫助那些正在艱苦創業中成長的中小企業群體，才能使國家發展更加穩健。他希望通過參股能更多地將企業基因注入銀行發展之中。使銀行可以快捷有效地對接市場，推動銀行市場化運行，更直接地為有成長可能的中小企業服務。作為北京市第十二屆政協委員，王子華不僅以京奧港集團在改革金融發展模式做了有益嘗試，還在北京兩會中遞交了“關于通過設立民營小微型銀行扶持中小企業發展的建議”的提案。他在鼓勵發展民營小微型銀行；完善社會信用體系建設；有效服務中小企業發展三個方面提出了積極的建議。

　　京奧港加盟合作伙伴北京農商銀行董事長喬瑞這樣評價民營企業的介入：“這些年，農商行的合作伙伴京奧港公司在管理上是規范的，我們和他們這幾年合作也是不錯的，所以在這次增資擴股的過程中，他就成為第五大股東。這些來自于企業信譽好，在企業發展的過程中，我們始終保持一個良好合作的關系。我們之間是相互促進，互贏互利的關系。”

　　從京奧港集團參與銀行改革的實例中可以看出，民營經濟正在走向合規理性的健康發展軌道。有了眾多民營企業參與的模式創新，才會使市場公平發展成為現實。

　　中央財經大學校長李俊生在接受記者采訪時，就這樣的發展模式闡述看法：“金融體制的現狀來看，特別是銀行體制，由國有或國有控股的大中型銀行為主，而這些銀行的業務著力點對民營企業、小微企業照顧是不周的。

　　讓民營企業進入銀行體系，除了進一步完善現有的銀行體系、金融體系之外，最重要的是可以拓展民間的投資渠道。

　　詮釋社會責任

　　金融改革讓民營企業堂而皇之地加入了資本市場運行的鏈條。但在這個鏈條上民營企業應該發揮什么樣的作用是人們普遍關注的問題。京奧港集團王子華在北京兩會上“關于通過設立民營小微型銀行扶持中小企業發展的建議”的提案，很好地詮釋了許多民營企業參與銀行業改制的基本初衷和態度。支持中小民營企業發展也是現階段企業社會責任的重要體現。中國企業壽命過低，是一直以來困擾經濟發展的嚴重問題。增強金融改革力度，引進民營資本對資本市場導向將會產生積極的影響。中央財經大學校長李俊生說：“對于民營企業家投資銀行領域的理解，對企業來說是經營和資本運營的多元化，但不能說這個企業投資了銀行，會給本企業融資提供了方便，如果這么理解小微銀行，那就錯了。小微銀行的建立是集中民間資本來解決大銀行和大資本機構，無力或不愿意涉及的領域，這樣就解決了需求的多元化和借貸資本渠道比較單一的現狀。”

　　北京兩會上，民營企業家用提案的方式就用行動精準的回答了這個問題。可以期待十八大后，中國民營企業，特別是小微企業的發展將迎來一個春天式的發展。這有賴于已經發展起來的民營企業積極參與到破除壟斷行業、體現社會責任的行列中，承擔更多的社會義務，為改造非公經濟生態環境作出努力，從而促進社會的公平發展，推動新一輪改革繼續走向深入，走向成功。

來源：中華工商時報

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