經濟肌體內在的變與不變經濟如何觸底反彈

　　伴隨2012年中國經濟增速7.8%的“成績單”發布，此前圍繞2013年經濟走勢的爭議正在逐漸形成共識。

　　對于中國這個一直以來都以“保8”為經濟增長“紅線”的全球第二大經濟體來說，“紅線”之底被破后，大多數經濟分析人士反而“長出了一口氣”——比拼速度的時代也許還沒有完全過去，但中國經濟一直在尋求“更有質量的增長”，2012年也許是“大船轉舵”的年份。

　　1月18日，國家統計局局長馬建堂在年度新聞發布會上說，7%～8%的增速對中國經濟而言“是一個有利于轉方式、調結構的速度”。畢竟，即便經歷了金融危機，在過去10年中國經濟仍保持著平均10.7%的“超高速”運動。而改革開放以來，中國經濟總體實現了9.9%的高速增長。

　　大概因為7.8%的增幅比年初預測的7.5%看上去要好些，多數經濟分析人士對13年來首次“破8”并不感到驚奇。燕京華僑大學校長華生表示，2012年GDP增長7.8%好于預期，這說明中國經濟已經企穩回升，成功實現了“軟著陸”。他還強調，中國經濟今后要追求有效益有質量的增長，因此“2013年GDP不應該再追求更高的目標，增長目標定在7%～7.5%比較合適”。

　　交通銀行首席經濟學家連平更看重四季度經濟增長出現的回升態勢。2012年中國經濟GDP一季度同比增長8.1%，二季度增長7.6%，三季度增長7.4%，四季度增長7.9%。連平認為，未來經濟增長企穩態勢已經非常清晰，“四季度的回升勢頭在2013年將會延續。”

　　變與不變

　　馬建堂在發布會上強調，一定要看到經濟增速回落所包含的“客觀規律”，那就是中國經濟肌體中內在的“變”與“不變”。他認為，中國經濟多年來高速增長的深層動力，包括農村勞動力的轉移、城鎮化、工業化，這些因素基本沒有變。因此，長期看中國經濟快速發展的大趨勢不會變。

　　同時，高速行駛的中國經濟快車也的確到了要調整速度、進行定期保養的時刻。這就是“變”的因素。

　　比如，勞動力供求格局在變。2012年中國15歲～59歲勞動年齡人口比重首次下降，占總人口的比重為69.2%，比上年末下降0.6個百分點，比重繼續下降的同時，勞動年齡人口的絕對數減少了345萬人。馬建堂認為，因為中國勞動人口的總量很大，2012年是9.37億，因此“人口紅利”暫不會消失，但至少在2030年以前，勞動人口逐步減少是個大趨勢。這就要求中國經濟必須開始通過提高勞動生產率，增強人口的教育水平和技能，適當改善就業方式等靈活措施，來應對勞動人口減少帶來的負面影響。

　　其次，中國經濟發展資源的供給環境在變，再像過去那樣靠消耗資源去發展經濟，國家的資源稟賦條件已經沒法支撐。還有，人民群眾過上幸福美好生活對環境的要求更加嚴格。

　　馬建堂坦言，這些“變”，決定了中國經濟不能也不應該再保持那樣高速的增長，而需要一種比較持續、平穩、健康的增長態勢。

　　事實上，放在全球視野中，中國經濟7.8%的增速已經算是“好學生”了。世界銀行的最新報告稱，全球金融危機爆發4年之后，世界經濟依舊脆弱，高收入國家增長乏力。同時，2012年發展中國家的經濟增長率為10年來最低。據各方預測數據，俄羅斯、巴西、南非、墨西哥等國家的經濟增速都在3%~5%之間，印度2012年將創下10年來新低，大約在6%以下。

　　世行行長金墉認為，發展中國家的經濟雖然保持了韌性，但不能坐等高收入國家回歸增長。他建議，必須繼續支持發展中國家進行基礎設施、衛生、教育投資，從而為未來能夠實現的更強勁的增長搭建舞臺。

　　結構轉型的“利好”跡象

　　應該說，2012年是金融危機以來全球經濟表現最差的一年。歐洲債務危機的延續以及美國“財政懸崖”所帶來的不確定性，給復蘇過程中的經濟帶來了巨大的不確定性。

　　中國經濟不能可能獨立于全球經濟大環境。在國家統計局發布數據之前，商務部已經發布數據，2012年進出口增幅僅為6.2%，遠遠低于2012年年初定下的外貿增速10%的目標。商務部新聞發言人沈丹陽稱，雖然一系列穩外貿政策措施的積極作用正在進一步顯現，但外需、成本、貿易環境等“三座大山”今年依然還在，外需不足和貿易環境不佳的問題很難根本解決，所以總體上2013年的外貿形勢仍然嚴峻。

　　金融危機后，外貿的壓力一直是籠罩在中國經濟頭上的陰云。不過，經過這幾年的結構調整，中國經濟的對外依賴性已經有所減弱。從2012年數據看，最終消費、投資和凈出口對GDP增長中貢獻率分別為51.8%、50.4%和-2.2%。馬建堂強調，在經濟增長的貢獻率中，最終消費的貢獻率比投資高出1.4個百分點，是中國經濟結構轉型的一個“利好”跡象。

　　對于2013年，不同的分析機構看法也有所差異。匯豐、德銀、瑞銀等在內的多家中外資機構，多數預測2013年中國經濟增速在8%～9%之間，其中市場預期以8.5%左右居多。國務院發展研究中心近日也發布報告稱，預計2013年中國經濟增速將保持在8%左右。

　　著名經濟學家林毅夫一直稱“唱多派”。他最近表示，中國產業升級的空間還很大，基礎設施改善的空間還很多，這些都需要投資。有投資就會有投資拉動的增長。另外，中國人均收入和消費的增長都比較快,這些基礎因素再加上2012年中國經濟增速的基數比較低，相信2013年的經濟增長速度會比2012年快。

　　申銀萬國認為，中國經濟正處于“L型”底部。2013年中國的經濟走勢，與美國“財政懸崖”結果緊密相關，最樂觀的結果是GDP增長8.5%，最差則為7%。

　　該機構稱，中國經濟從去年第四季度“企穩”跡象已經很明顯。一是投資企穩回升，尤其是基礎設施投資增速持續提高；二是出口企穩回升，對歐盟的出口降幅收窄；三是消費企穩回升，除了地產相關消費類別外，必需品消費也在企穩。2013年這種企穩趨勢將會延續。

　　經濟如何觸底反彈

　　國家信息中心經濟預測部主任祝寶良認為，2013年經濟運行中有利條件和不利因素并存，經濟增長回升動力主要源于基礎設施投資會加快和企業去庫存過程減慢，區別于依靠企業持續投資的內生性拉動，這種回升往往是溫和的和短暫的，預計經濟增長8%左右，通貨膨脹基本溫和，失業率基本穩定。

　　他表示，消費對于中國經濟起了穩定的作用。消費既受本期收入的影響，也受到以前消費水平的影響，當經濟形勢變化和收入變動時，家庭往往改變儲蓄以維持消費的基本穩定。2012年居民收入增速明顯超過GDP，為2013年的消費奠定了基礎。

　　不過，也有經濟學家對2013年經濟發展持悲觀態度。中國宏觀經濟學會秘書長王建近期從消費、投資、進出口三個方面，對中國經濟前景進行了預測。

　　他認為，在消費方面，《2012年中國統計年鑒》顯示中國城市居民家庭最高與最低收入差距仍然是10倍，說明社會分配狀況沒有變；出口方面，歐美日等發達國家虛擬經濟嚴重脫離實體經濟的局面總體上沒有好轉，美國重啟QE（量化寬松）解決不了實體經濟競爭力問題，只能是一碗“續命湯”，并且會引起新的、更大的危機，這使得中國出口環境不會改善；投資需求在消費和出口需求都沒有出現實質性反彈的情況下，長期看也會向下走，未來的產能過剩會更嚴重。

　　無獨有偶，中國社會科學院金融研究所日前發布的《中國金融發展報告（2013）》，雖然認為2013年中國宏觀經濟政策的主基調是“穩中求進”，但還是強調在全球經濟持續低迷的背景下，中國經濟可能難以有大的改觀。

　　中國社會科學院副院長李揚表示，過去中國經濟發展中的結構性矛盾沒有根本解決，這將制約中國經濟的長期穩定性。他認為，第三次工業革命的興起、發達經濟體所強調的回歸制造業，以及地緣政治關系的變化，都將使中國過去那種依靠廉價勞動力而參與全球產業外包的制造業模式面臨根本性的挑戰。

　　他強調，所有這些不利因素，都將迫使中國不得不進行結構轉型，真正從粗放型的增長轉到集約型的增長、依靠國際貿易轉向切實開發、依賴潛力巨大的國內市場的增長模式當中來。

　　內因決定外因。任何有關中國經濟前景的預測，都取決于中國經濟能否摒棄既有的發展路徑，自覺自主完成“結構調整”的這個大課題。

　　在上周的國家統計局新聞發布會上，馬建堂首次公布了中國全國居民收入的基尼系數。過去十年，中國基尼系數走過了一條“拋物線”——2003年是0.479，2004年是0.473，此后逐年上升，2005年0.485，2006年0.487，2007年0.484，2008年0.491，達到最高點，然后逐步回落，2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474。

　　與其他發展中國家相比，2009年阿根廷的基尼系數是0.46、巴西0.55、俄羅斯0.40，墨西哥2008年的基尼系數是0.48，印度2005年的基尼系數是0.33，中國的收入分配差別“不算低”。馬建堂認為，這說明了中國加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性。

　　在這位從基層地方政府調任國家統計部門的“學者型官員”看來，中國經濟發展的長期動力必須基于處理好市場與效率、發展與分配的關系。因此，要“一手抓科學發展，把我們的蛋糕做得更大，另一手狠抓收入分配，把我們的蛋糕分得更好”。

　　他說，“在全面建成小康社會的時候，不只是我們居民人均收入和GDP翻了一番，而且我們的分配要分得更好，中低收入居民的收入力爭要增加得更多一些。”

　　分配制度改革應該只是中國經濟“調結構”的關鍵環節之一，“企穩回暖”能否持續需要在很多層面加大調整力度。按照中金公司的說法，2013年的中國經濟將是“政策定乾坤”。

　　該機構稱，對中國經濟而言，十八大后，在一系列重要領域的改革值得期待：包括降低行業壟斷、增加競爭，促進非公經濟的發展，社會改革方面包括推進新型城鎮化與公共服務均等化，財政金融領域的結構性減稅，利率市場化等。

　　王建稱，經濟下行趨勢會在2013年下半年結束，前提是之前會有明確的改革措施落實。“如果沒有城鎮化具體舉措和調整分配關系的根本措施的出臺，中國經濟觸底反彈時刻就不可能真正到來。”

來源：中國青年報 眾石

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