審核制度全面改革基金取消“審核通道”

我國基金產品的審核制度迎來全面改革。證監會宣布《關于深化基金審核制度改革有關問題的通知》及其配套措施已于近日下發，總體思路是轉變審核觀念，取消基金產品通道制；簡化審核程序，縮短審核期限；實施網上審批，基金公司可以根據市場需求自行決定上報數量和類型。

證監會基金監管部負責人表示，按照“放松管制，加強監管”的工作思路，證監會將采取一系列市場化改革措施，進一步優化基金行業發展的外部環境，放松產品準入，支持基金管理公司加快發展。

據悉，證監會將于近期上線運行基金網上電子化申報和審核系統，實行基金產品網上申報與審核。而基金審核制度改革除了取消產品審核通道外，還將縮短產品審核期限，常規產品按照簡易程序在20個工作日內就可完成審核。實行簡易程序審核的常規產品包括普通股票型混合型、債券型、指數型、貨幣基金、發起式基金、常規QDII產品及單市場ETF。

據了解，對于分級基金、理財基金、跨市場境ETF以及其他有特殊安排的基金產品，證監會考慮到產品尚不成熟或運作機制復雜，暫不實行簡易程序。

作為改革配套措施，監管部門還將發布適用于各類常規產品股票、混合、債券、指數、貨幣的基金合同填報指引。同時，鼓勵基金公司建立基金的退出機制。隨著產品審核市場化改革的推進，未來將不可避免地出現一些規模較小的“迷你基金”。監管部門鼓勵基金管理公司根據產品特點和管理成本，在基金合同中約定自動終止清盤或合并條款。

證監會要求，基金公司應當提供真實、準確、完整的募集申請材料，加強對申請文件的內部審查。而投資者應當認真閱讀基金合同等法律文件，審慎做出投資決策。監管部門將加強對各類機構的監督檢查力度。“今后，無論機構準入還是產品創新，都將盡量降低門檻、弱化審批。”證監會基金監管部負責人說，監管部門今后將從以審批帶動監管的模式，逐步轉變為以檢查帶動監管的模式。

來源：北京日報

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