金改不斷深入 民營金融機構步伐要加快

隨著我國金融改革的不斷深入，民營資本進入金融領域的步伐日益加快，十八大報告在“加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式”中明確提出，將加快發展民營金融機構。

民營金融機構是對國有金融體制的重要補充。在一些股份制商業銀行的股權結構中，民營資本扮演著重要的角色。而從本世紀初銀行業的重組改革啟動以來，民營資本進入銀行業的規模開始顯著擴大。特別是在一些地方中小銀行，包括城市信用社和農村信用社的改制中，民營資本在化解歷史包袱、優化治理結構方面，發揮了舉足輕重的作用。2007年，銀監會啟動新型農村金融機構改革，允許設置成立村鎮銀行、貸款公司以及資金互助會等幾類新型機構，吸引了大量民營資本的參與，成為推動新型農村金融機構快速發展的重要力量。

中國經濟改革的一條重要成功經驗就是：在改革體制內經濟之前放手發展了體制外的各種經濟成分，從而在各個生產行業中形成了較好的競爭環境。民營金融機構的建立會促進國內金融市場的公平競爭，促進國有金融機構的改革。

金融機構通過存貸款機制把資金輸送給國有企業、大中型企業，而長期以來需要銀行貸款支持的中小企業卻很難獲得貸款。只有解決了金融資源配置不合理的問題，通過放松市場準入限制，建立更多的民營中小金融機構，把民間資金納入金融體系，為規模層次適合的中小企業提供融資服務，才能從根本上解決中小企業融資難問題。

我們認為，十八大報告就是要從政策上打破金融領域國有壟斷的現狀，發揮民營經濟的競爭力，提高金融服務實體經濟的質量和效率。建立中小民營金融機構，要重視形成和完善金融市場運行機制，為深化利率、匯率等各項改革創造良好條件。要建立規范化、市場化的經營機制，加強金融市場的創新，推動金融市場全面發展，使之更好地服務于實體經濟，解決現行中小企業融資難題。

來源：中國經濟網——《農村金融時報》

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