加快向跨國銀行邁進 中國銀行業改革路向何方

日前就“中國銀行改革與科學發展”主題舉行集體采訪，中國人民銀行行長周小川、中國銀監會主席尚福林、中國工商銀行董事長姜建清、中國農業銀行董事長蔣超良、中國銀行董事長肖鋼、中國建設銀行董事長王洪章等6位十八大代表接受中外記者集體采訪，并回答提問。利率市場化速度需適當

周小川首先談了對當前經濟形勢的看法。他指出，從去年第四季度起，受歐洲主權債務危機的影響，中國經濟開始出現一些困難。今年第二季度經濟增速有所下滑。中央及時采取相應的宏觀調控措施后，我們很高興地看到，自今年夏天以來，特別是9月、10月以來，中國宏觀經濟數據企穩，不少指標繼續向好的方向發展。

在回答記者關于“中國正在進行的利率市場化改革到底應該快一點還是慢一點”問題時，周小川指出，利率市場化改革是一個過程，如果說是選擇快一點好還是慢一點好，我認為還是選擇適當最合適。但總體來講，如果從改革開放的全過程來看，最近這個階段，利率市場化改革實際上是在加快。不良貸款風險整體可控

尚福林在回答記者關于銀行不良貸款反彈問題時說，今年以來銀行不良貸款余額確實有所上升，主要原因是有部分行業經營狀況發生變化。但是銀行資產質量整體上是穩定的，風險是可控的。

尚福林表示，下一步銀監會將全面加強資產質量的監管，引導商業銀行改善風險管理，一方面要調整信貸結構，進一步分散和降低風險，另一方面要在支持實體經濟有效需求的同時，提高信貸資產的運轉效率和質量。

在回答關于如何鼓勵和引導民間資本進入銀行業問題時，尚福林說，民間資本進入銀行業不存在法律障礙。銀監會今年5月下發了《關于鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見》，對各類資本進入銀行業，在標準、門檻和條件上都是統一的，沒有歧視性規定。從現實情況看，民間資本以參與商業銀行IPO、增資擴股、農村信用社股改、村鎮銀行發起等多種形式進入銀行業的情況是良好的。到去年底，中小商業銀行總股本中民間資本占比已達50%多。農村中小金融機構總體股權結構中，企業和民資占比達到90%，這個比例并不低。下一步銀監會將繼續推動落實意見，支持鼓勵民營資本進入銀行業。

加快向跨國銀行邁進

在回答記者關于中國工商銀行國際化戰略問題時，姜建清說，從金融機構來說，工行不僅是跟隨企業“走出去”，在引導企業“走出去”方面也發揮了金融機構掌握信息比較多的優勢。很多國內中小企業由于缺乏信息、人才，在國際化過程中遇到一些困難，工行在其中起到牽線搭橋的作用，幫助中小企業更好地“走出去”。

姜建清表示，銀行“走出去”有多種方式，如開分行或收購兼并。工行比較有特點的是收購兼并，如最近收購了阿根廷標準銀行。迄今為止工行在海外已進行了十多次收購，全部都是成功的。今后工行將繼續非常穩健地“走出去”，逐步發展成為一家跨國銀行。

歡迎金融機構服務“三農”

在回答記者有關“三農”金融領域競爭的問題時，蔣超良表示，其他金融機構對參與農村金融服務有興趣，有利于農村金融資源配置，有利于促進農村經濟活躍和發展，有利于農村信用環境改善，是好事，農業銀行衷心歡迎。

蔣超良表示，農行做好了應對挑戰的準備：第一是堅持面向“三農”的市場定位不動搖；第二是進一步擴大農行在縣域農村地區的渠道優勢、在服務“三農”方面的產品優勢、60年來服務“三農”的經驗優勢和縣域農村地區客戶對農行的信任優勢；第三是要在管理方式、管理制度和經營機制上進行創新，其中制度創新比產品創新更重要；第四是進一步提升風險防控能力，保證“三農”金融服務的商業可持續發展。

中行已達附加資本要求

在回答記者關于入選全球系統性重要銀行的原因和將給中國銀行帶來哪些影響的問題時，肖鋼說，入選全球系統性重要銀行表明國際社會對中國金融業改革成就的高度認可，也是對中國銀行百年品牌的認可。

肖鋼指出，按照金融穩定理事會的規定，28家全球系統性重要銀行附加的資本要求分四類，中國銀行適用1%的附加資本要求。現在中國銀行的資本充足率是13.16%，遠遠超過上述要求；此外，對全球系統性重要銀行增加附加資本要求從2016年開始實施，2019年達標，而中國銀行現在就已經達到了。“成為全球系統性重要銀行以后，我行的相關指標完全可以達到監管要求。”

利率市場化對商銀是挑戰

在回答利率市場化對建行的影響問題時，王洪章說，利率市場化確實對商業銀行是一個非常大的挑戰。今年六七月份，央行兩次調整存貸款利率。基準利率調整是對稱性的，但是浮動比例調整是非對稱性的。這對于銀行來講，帶來的挑戰確實是巨大的。

王洪章說，利率市場化對于商業銀行參與市場競爭、轉變經營方式、提高市場定價能力，應該是一個正面的因素。存貸款利率調整以后，為更好應對利率市場化，建行主要做了以下工作：一是提出了綜合化經營戰略；二是提高定價能力，這對于銀行內部管理流程和定價方法是一個很大的挑戰；三是調整信貸結構和經營方式。從六七月份以來的兩次調整利率，到現在已經有4個多月的時間，現在看來，建行在應對利率市場化方面已經初步研究了一些方法，會很好地應對利率市場化的挑戰。

來源：中華工商時報

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