銀行資本補充渠道創新細則年內出臺

上市銀行將添更多融資途徑，料將減輕對A股沖擊

銀行將有更多的途徑通過非資本市場融資，有望減少給資本市場帶來的壓力。

記者從消息人士處了解到，繼銀監會正式出臺《商業銀行資本管理辦法試行》之后，其中令市場最為關心的銀行資本補充渠道創新細則日前已制定完畢，這份資本工具創新的指導意見將于年底前正式出臺。

為緩解商業銀行補充資本的壓力，《商業銀行資本管理辦法試行》允許商業銀行在并行期內將更多超額貸款損失準備計入二級資本，并對國內銀行已發行的不合格資本工具給予10年過渡期。此外，銀監會鼓勵商業銀行提高利潤留存比例，擴大內源性資本補充；同時稱將積極探索通過發行優先股、創新二級資本工具或開拓境外發行市場等方式籌集資本。

盡管如此，市場對于“資本辦法”的實施仍然有諸多擔心。其中，最重要的是擔心銀行再融資壓力增大，并對資本市場產生負面影響。

據了解，這次將出臺的資本工具創新指導意見，就是圍繞優先股、創新二級資本工具等方式來進行融資方式創新。“不一定要通過股市發行，未來一些監管的規則可能允許通過其他一級資本和二級資本來滿足。”業內人士表示，“這對于資本市場將是一個積極的信號。”

工行戰略管理與投資者關系部副總經理李志剛曾在《中國金融》雜志撰文建議，中國銀行業資本工具創新可合理考慮選擇運用“可轉股”和“可減記”條款，同時探索將優先股作為一級資本工具。

此外，李志剛還建議對資本工具的觸發時間留出一定緩沖空間；對吸收損失機制設計多層次選擇；建議附有可減記條款的二級資本債可先行試點。

另據了解，用以區分系統重要性銀行和非系統重要性銀行的標準年內也有望出臺。該標準將從“規模、關聯度、不可替代性金融基礎設施、復雜性”等四項指標，圈定系統重要性銀行的名單。不一定僅有大型銀行才被列為系統重要性銀行。

來源：深圳商報 袁靜

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