資本市場為陜加快轉變經濟發展方式提供有效途徑

資本市場可以有效引導各種生產要素、經濟資源向核心區域和政策扶持區域集聚，實現制度優勢、人才優勢、政策優勢和經濟資源等在資本聚集區域全面有機結合，形成資源協同效應，有助于實現企業兼并重組，推動企業向區域化、國際化發展，進而促進產業結構調整，實現資源的優化配置。實現經濟增長方式轉變是“十二五”時期陜西經濟發展的主要任務。實現這一轉變，需要依托資本市場。

理論和實踐都告訴我們，金融是經濟的命脈，資金是經濟發展的動力。一個國家的經濟要真正崛起，在很大程度上決定于其資本市場的發達程度和金融體系的效率。十七世紀大量資本涌入荷蘭，荷蘭迅速崛起成為當時歐洲最強國。十八世紀，大量資本涌入英國，成就了英國兩百年日不落帝國的夢想；十九世紀，歐洲資本大量涌入美國，美國成為世界第一經濟強國。在美國崛起的過程中，始終可以看到資本市場在其中發揮的不可替代的巨大作用。特別是在近三十年，以硅谷和華爾街為代表，美國形成了以科技產業、風險投資和資本市場相互促進的一整套發現和篩選機制，引領了自20世紀70年代以來的美國高科技浪潮和新經濟時代。可以說，無論以何種標準來評判，資本市場在經濟發展中都具有不可替代的積極作用。

從國內發展情況來看，也是如此。廣東、浙江、山東等經濟發達省份正是通過加快推動企業上市，利用資本市場促進了其優勢產業的形成和快速發展。江蘇江陰有14家上市公司，河南鞏義有6家上市公司，山東臨沂有24家企業在境內外上市。通過上市，企業不僅解決了發展資金不足的問題，快速成長壯大，同時也培育了產業龍頭，促進了支柱產業的形成，帶動了區域經濟發展。內蒙古通過伊利、蒙牛的上市使其畜牧業優勢得到充分發揮；鹽湖集團、西部礦業上市后不僅使青海的礦產資源價值在資本市場得以充分體現，并且具備了整合其他地區礦產資源的條件，從而帶動了青海經濟的發展。

陜西省多年來的實踐也證明，資本市場在拓寬融資渠道，緩解資金短缺矛盾，培育優勢產業，優化資源配置，促進經濟結構調整等方面也發揮了重要作用，主要表現在：

第一，利用資本市場融資，緩解資金短缺矛盾。截至2011年末，陜西企業通過資本市場累計籌措資金588.77億元。通過資本市場直接融資，為企業加速發展和社會資金投入陜西經濟建設開辟了有效渠道，回避了間接融資給企業帶來的財務負擔，優化了資本結構，促進了企業技術進步和規模擴大。直接融資不僅有效緩解了企業發展的資金瓶頸制約，也通過直接融資的放大效應，吸引了相應的配套資金和信貸資金，對帶動全省投資、增加就業和拉動消費，培育新的經濟增長點發揮了積極作用。

第二，培育壯大優勢產業，推動經濟結構調整。近年來，一批上市公司如寶鈦股份、金鉬股份、標準股份、秦川發展、陜天然氣、西飛國際等，通過上市募集資金實現了跨越式發展，成為行業乃至區域內有重要影響力的骨干企業，進一步鞏固了能源資源、裝備制造業的優勢產業地位。航空動力、延長化建、烽火電子等通過重組，不僅化解了風險，也使優質資產在短時間內實現了資產證券化。通過上市和并購重組，促進了資源向優勢產業和優勢企業轉移和集中，培育和壯大了優勢產業，比較優勢進一步發揮，對全省經濟結構調整產生了積極影響。同時，隨著一批民營科技企業的上市，有力促進了我省非國有經濟的發展，推動了科技創新和技術進步。

第三，轉換經營機制，深化企業改革。企業轉變成為上市公司是一個深化改革的過程，通過改制上市，把企業改革、改制、改造與加強經營管理有機結合起來，企業的產權結構、組織體制、經營機制都發生了深刻轉變，促進了企業按照市場規則和競爭要求改善經營、加強管理，提高效益。企業管理者的資本經營理念、競爭觀念、規范運作意識增強，公司治理水平明顯提高，形成了持續發展的制度保障，上市公司也因此成為企業改革的領跑者，對深化全省企業改革起到了重要帶動和示范作用。隨著上市公司股改的完成，國有股權的定價基礎從“凈值”管理轉向“市值”管理，在實現國有資產大幅增值的同時，也進一步推動了國資管理體制和運營模式的改革創新，國有企業煥發出新的活力。

同時，證券期貨行業是現代服務業的重要組成部分，資本市場的發展也有力地帶動了證券業和律師、會計師、資產評估、資信評級等中介服務業的發展，大大提升了第三產業在國民經濟中的比重。

來源：中國證券報

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