營改增范圍逐步擴大 專家建議重點行業全國試點

　　營業稅改征增值稅試點范圍進一步擴大。中央財經大學稅務管理系主任蔡昌表示，今后可以將某一具體行業進行全國性的“營改增”試點。

　　財政部財政科學研究所副所長白景明表示，當前營改增擴圍至10省市有重要意義。當前的穩增長必須以調結構為基礎，營改增則正是為調結構創造條件，有利于原本規模較小的現代服務業企業做大做強，同時也幫助交通運輸業降低綜合稅負成本，并間接造福其下游多個行業。

　　對于此次“營改增”試點的擴圍，蔡昌在接受《證券日報》記者采訪時表示，“營改增”試點的時間不易過長，否則就會出現非試點地區傾向于在試點地區采購勞務，而試點地區則不傾向在非試點地區采購勞務，這樣便產生了不公平、不均衡的現象，此次擴圍便考慮到了這一點，加快“營改增”在江浙地區的推廣，與此前試點的上海達到均衡與配套。

　　在目前“營改增”的過程中也依然存在著些許不足有待改進，蔡昌指出，首先，對于貧窮落后的地區應該著力對現代服務業進行發展，并且交通運輸也受地理位置的限制導致發展落后，今后可以將某具體行業進行全國性的“營改增”試點。其次，在某些行業的擴圍也存在不足，不應僅僅將現代服務業和交通運輸業作為試點行業，還需要進一步擴大行業的試點范圍，我認為，目前建筑施工業是急需納入試點范圍的行業。

　　至于“營改增”試點擴圍今后的發展方向如何，蔡昌建議，“營改增”接下來的重點應該在中部地區省份的省會城市進行試點，以及東部沿海地區經濟發達的城市也應該進行“營改增”的試點，而東北地區由于目前主要以重工業基地為主，物流以及現代服務業相對落后，不適用目前的試點范圍，但是可以將遼寧劃入日后的試點地區。除此之外還應在西部地區進行推廣，比如交通運輸業的“營改增”可以在貴州、云南、重慶以及四川等地實行，這些地區在交通運輸業上相對不發達，更應該給予優惠政策鼓勵這些地區交通運輸業的發展。‘

來源：證券日報

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