巴曙松：開展小微金融機構評級是大勢所趨

中誠信國際-穆迪第五屆信用風險年會在北京召開，在會上，專家們對2012年全球經濟放緩和信用格局變化進行了討論，中國銀行業協會首席經濟學家巴曙松表示，發展小微機構評級是大勢所趨，也對小微金融發展有重要意義。

巴曙松介紹說，在中國，銀行信貸的投放增幅非常的不穩定，1、2月份只有七千多億，3月份到1.01萬億，結果到了4月份又大幅減少，僅有6818億。對于銀行來說，如何分配新增貸款也是個大問題，某銀行行長說，銀行現在面臨的問題是想放的不讓放，鼓勵放的不敢放，而小微企業貸款正說的是后者。

近年來，小微金融機構發展較快，尤其是小貸公司發展迅速，有效的幫助了很多小微企業及時的拿到了救命錢，相對于銀行，小微金融機構貼近客戶，也更了解地域性的生產優勢，對于資金的分配更為合理，而且在實效性上也比銀行相對繁瑣的審核方式具有很大的優勢，可以說，小微金融機構的發展是小微企業存活的有力保障。

據了解，小微金融機構主要是對小企業提供金融服務，主要有四類，村鎮銀行、小貸公司、村鎮資金互助和貸款公司。以最常見的小貸公司為例，其本質是“只貸不存”，即不具備吸收存款的資質，也因為如此，小貸公司在運營過程中很容易造成資金斷裂，一個客戶賠本了，可能引發一連串的問題，抵御風險能力較弱。另一方面，小貸公司的貸款規模也十分受到限制，沒有資金來源，銀行又因為擔心小貸公司經營的風險難以把控而不愿意與之資金對接，這使得小貸公司的優質客戶在急需大量資金的時候貸不到款，給小貸公司和客戶都造成了不必要的損失。

在談到小微金融機構未來發展時，中國銀行業協會首席經濟學家巴曙松表示，建一個評級系統，把大銀行和小金融機構之間的資金渠道對接起來，是大勢所趨，對下一步發展小微金融無疑具有非常重要的意義。

第一，小微金融機構的經營管理風險控制方面有這個需要，管理需要一個評級體系進行約束，且因為其盈利能力相對不是太高，財務目標和社會目標有沖突，通過評級有利于改善自身經營管理，積累信用，降低融資成本。

第二，投資者也希望有一個評級，很多社會的資金希望進入這些小微金融服務領域，但是往往找不到完善的資料去評估不同的小貸企業它的金融風險，它的收益率，這樣使得經常是一些隨機性的撮合。山西的一些煤老板，這邊找一些小貸公司的老板，兩個人開開會，介紹一下，很難有專業的判斷，如果有一個評級，相對來說就更好了。

第三，監管者也需要小微金融機構評級機制的引入。現在小貸公司的監管差異很大，有的是由工信委在管，有的地方工商局和公安局在管。實際上香港的有限存款機構不是向金融機構注冊，是向警署注冊的，這個有合理性，吸收大額的一百萬，兩百萬的存款就是要存款人自己承擔風險，警署備案就可以了。而監管者也面臨挑戰，一個省金融辦人力資源有限，10幾人要管理百家機構，每個月能夠把報表收齊就不錯了，所以，銀行、信托這些監管相比缺乏監管資源和專業的判斷力。如果有一個評級機構介入，透明發布，就可以更加效率。

來源：中國經濟網

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