外媒:中國或7年來首次無法完成新增信貸目標

如今，銀行想放款也沒人貸款了嗎？企業貸款意愿降至“冰點”了嗎？日前，彭博社一篇報道“一石激起千層浪”。報道援引銀行業官員的話稱，今年的新增人民幣貸款規模可能在7萬億元左右，遠低于8萬億至8.5萬億元的原定目標。如果預言成真，我國將出現7年來首次無法完成既定新增信貸目標的尷尬局面。

不過，實際情況正在發生微妙變化。高層釋放“穩增長”信號之后，大型銀行也開始向重點項目“頻送秋波”。有專家表示，盡管前期信貸擴張較為謹慎，但隨著政策的趨暖，今年完成信貸目標并非難事。

需求萎縮制約新增信貸

按照去年12月份中央經濟工作會議對貨幣政策的定調：“2012年貨幣政策要根據經濟運行情況，適時適度進行預調微調，綜合運用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸總量合理增長。”

根據歷史經驗，信貸保持合理增長意味著M2增速等于GDP名義增長率加上3%左右的浮動值。一般預計今年GDP增長約8.5%，CPI同比增長3.5%左右。以15%的M2增速推算，今年的新增信貸目標約為8.2萬億元。盡管不同的預測和算法有所出入，但今年新增信貸8萬億元左右基本成為市場的共識。

但市場對于今年能否完成信貸目標的質疑逐漸發酵。國家統計局公布的數據顯示，今年1至4月份，全國規模以上工業企業實現利潤14525億元，同比下降1.6%，這是工業企業利潤累計增速連續第三個月出現負增長。

在此背景下，一些企業對貸款的需求也有所減小。今年前4個月，銀行業新增貸款3.14萬億元，同比微漲4.88%，當月新增貸款6818億元，同比下降7.82%，環比劇降32.50%。

彭博社援引銀行業管理人士的話稱，預計中國大型銀行將無法實現今年的貸款目標。不少市場分析人士預測，5月新增信貸規模可能延續頹勢，甚至低于4月份數據，縮至5500億元。

《證券日報》披露的銀行業內交換數據顯示，截至5月20日，工商銀行、建設銀行等四大國有銀行新增貸款投放僅340億元人民幣。如此不濟的信貸情況增加了上述預測的可信度，因為往常四大行新增貸款都占全月新增貸款40%左右。

興業銀行首席經濟學家魯政委認為，當前的信貸低迷，既有供給方原因，也有需求方原因：“對貸款的熱情最為熾烈的地方融資平臺和房地產幾乎全部被政策牢牢限住了，而銀行則因緊張的貸存比制約了信貸的增加。”

中國銀行經濟研究處主管謝國粱昨日接受南方日報記者采訪時也表示，市場擔心今年信貸規模會收縮是很正常的，“以往是政府壓縮，但今年主要是需求萎縮。”接受記者采訪的多家股份制商業銀行亦表示明顯感覺到中小企業尤其是出口企業今年貸款更為謹慎。“今年經濟形勢不太樂觀，很多優秀的企業都主動縮減生產，信貸需求有所減少。”此外，更有國有大行廣東省分行中小企業部負責人透露，3月份開始，該行的中小企業貸款客戶提前還貸比以往多出三成。

1—4月新增貸款占預期目標40%

不過，如果冷靜分析，或許，今年的信貸并非想象中悲觀。1-4月份的新增貸款已經占到預期目標8萬億元的近40%。而隨著決策層加快出臺經濟刺激政策的步伐，下半年信貸反彈似乎已在預期之中，全年完成目標并非難事。

自4月13日開始，交通運輸部、鐵道部、衛生部、國資委、證監會、銀監會等陸續公布了各自領域促進民間投資的法規，而按照國務院的安排，6月5日前，各個部委制定的相關吸引民間投資的細則也將陸續出臺。

更為重磅的消息是，本月23日，國務院召開常務會議明確提出“啟動一批‘事關全局、帶動性強’的重大項目”。

地方政府亦聞風而動，5月23日，上海市經濟信息化委員會即與工商銀行上海分行等12家銀行簽署了總額達6600億元的“信貸資金支持實體經濟投資意向合作備忘錄”。

“基建投資和大項目開工可以有效提振中上游資本投入品行業的產品需求，從而帶動整個工業利潤觸底回升，并刺激新增貸款的好轉。”但海通證券宏觀經濟分析師劉鐵軍也強調，從4月的數據來看，政策弱改善不足以彌補市場自主部分的下滑。因此，必須擴大基建投資和加快重大項目的推進。

據《上海證券報》報道，大型銀行已隨時準備扣動放貸的“扳機”，月末接觸項目投放貸款的力度明顯加大，某大行近一周新增量就高達400億元左右。

廣東省社會科學綜合開發研究中心主任黎友煥昨日接受記者采訪時認為，中央提出11條舉措確保穩增長，可以預計下階段財政、貨幣、產業等三大政策將陸續有新一輪具體政策出臺。

黎友煥強調，刺激措施應該有相應的跟蹤、監管手段，保證新出閘的資金流向前期的項目避免爛尾工程。

可以擴大貸款

利率下浮范圍

■專家支招

由于信貸需求不斷下降，不少專家也提到了此時應該通過降息來帶動信貸需求。“信貸需求需要適度刺激。需求方原因主要是融資成本偏高對企業經營構成了一定壓力。降低融資成本將有利于緩沖經濟下滑的壓力。”魯政委分析指出，為避免貨幣政策放松導致類似上一輪刺激中出現的資產泡沫迅速膨脹，全年下調貸款基準利率并不合適，而擴大貸款利率的下浮范圍，將能夠使貸款成本降低的好處更多集中被實體經濟部門享受到。

“貸款利率調整可考慮通過擴大貸款利率下浮范圍實現。與直接下調貸款基準利率相比，將普通商業貸款利率由目前的允許最低下浮到九折，擴大到可下浮到八折可能是更優選擇。因為這樣可以達到‘一石三鳥’的效果。”

魯政委分析指出，對于商業銀行來說，在當前存款外流本來就日益嚴重的情況下，下調存款利率將會進一步加大銀行留住存款的難度，在貸存比的制約下，使得信貸供給無法有效增加。因此，存款利率暫時仍不宜調整。

來源：南方日報

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