金融法規亟待與時俱進 否則還能震懾誰？

對比1995版和現行的2009版《保險法》不難發現，17年來，物價在漲，工資在漲，保險公司的資產規模也在擴大，就是法律對于違法者的罰款金額幾乎總是停滯不前。報道中提到，近期保監會對對負有直接責任的違法企業經理或副經理罰款，金額只有區區一萬元，就如今而言，簡直不是在處罰而是變相鼓勵其他企業效仿。>>詳細

17年前，一萬元在人們的心中有多重，能買多少東西，能辦多少事？如今呢？在北京這樣的大城市里，房子的每平米價格不止一萬吧，交個贊助費不止一萬吧，買了好點的包包也不止一萬吧，甚至請客吃飯托人辦事一萬也拿不出手吧？

對于普通百姓來說，這十幾年感受更深的是錢越來越“不值錢”了。與此同時，金融業法規中的罰款金額也“不值錢”了，那是因為罰款金額跟不上時代了。近年來，金融機構員工收入遠超社會平均，可以肯定地說，如今的金融業人員收入要比1995年多不下20倍，就一個保險中層管理人員被罰一萬元的心情而言，1995年和現在相比，應該一個是“肝顫”，一個是“撓癢癢”。

法律之所以設立懲罰性條款，是希望對違法違規者處罰并產生社會震懾作用，讓其他人引以為戒。然而，現如今通脹不止法規不前，違規的代價變得越來越低。金融行業的精英們很會算賬，扣除違規代價，還有的賺且“利潤依然很豐厚”，這種監管環境下，違規牟利會成為不二的選擇！真的一點都“不二”。這樣的法律越執行下去，違法亂紀的效仿者恐怕會越來越多。

目前中國保險業在市場秩序、誠信經營等方面還存在不少問題，保監會近年來也加大檢查和處罰力度，有媒體統計，2011年中國保監會及各地保監局共開出1000多份監管罰單，累計59家保險公司被罰，總罰金達5851.55萬元。相對2011年全國保費收入逾1.4萬億，可謂“九牛一毛”，這也難怪金融業違法違規現象“屢罰不止”了。

都說要“與時俱進”，為什么罰款數額不可以“與時俱進”？例如，罰款金額自動與每年統計局公布CPI掛鉤，每年由執法部門調整公示，這樣既省去了修改法規的成本，又便于執法者操作，還保持了法律的威嚴，是否更好呢？

來源：中國經濟網 清風

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