國有資本經營預算將納入國家預算體系

　　胡錦濤主席特別代表、中國國務院副總理王岐山和貝拉克·奧巴馬總統特別代表、美國財政部長蒂莫西·蓋特納，共同主持了第四輪中美戰略與經濟對話框架下的經濟對話。

　　雙方宣布將進一步采取切實措施加強宏觀經濟合作，促進開放的貿易和投資，加強國際規則和全球經濟治理，推動金融市場的穩定和改革。

　　中方致力于轉變經濟發展方式，改善民生，積極擴大國內需求，并將擴大消費作為擴大內需的戰略重點。為切實推進這些目標，中方將加大結構性減稅政策力度。中方努力在2012年底之前降低部分與人民群眾生活密切相關生活用品的進口關稅。中方將積極擴大營業稅改征增值稅試點范圍，并逐步實現將增值稅改革范圍擴大到所有服務行業和地區，以消除重復征稅，推動服務業加快發展。中方穩步提高國有企業紅利上繳比例，增加上繳利潤的中央國企和省級國企的數量，將國有資本經營預算納入國家預算體系，繼續完善國有資本收益收繳制度。中方鼓勵包括國有控股上市公司在內的所有上市公司增加紅利支付。此外，中方鼓勵提高國有控股上市公司的平均分紅水平，使其與國內其他上市公司的市場平均分紅水平相一致。

　　雙方堅決全面落實20國集團有關承諾，加快推進由市場決定的匯率制度，增強匯率靈活性以反映經濟基本面，避免匯率的持續失調和貨幣競爭性貶值。中方繼續致力于推進匯率改革，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，更大程度地發揮市場供求在匯率形成中的基礎性作用。

　　為推動消費者融資，中方承諾繼續按照法定程序，審批符合條件的、包括外資在內的汽車金融公司和金融租賃公司在中國發行金融債券。資產證券化方面，外資金融機構與中資具有同等待遇，目前試點階段基礎資產限于信貸資產。

　　雙方決定繼續加強合作，打擊洗錢、偽造貨幣、為大規模殺傷性武器擴散和恐怖主義融資等活動，增強全球金融體系。雙方承諾繼續在打擊非法融資方面的政策與行動合作。中方將繼續完善涉恐資產凍結監管框架。

　　雙方將就《海外賬戶稅收合規法案》FATCA及其實施細則的制定進行交流，從而為討論中方關切提供機會。雙方承諾就FATCA的實施問題尋求合作解決方案。

來源：中國證券報

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