商務部召開例行新聞發布會,通報2012年一季度我國商務工作運行的有關情況。據介紹,一季度全國實際使用外資294.8億美元,下降了2.8%。外資使用已是連續五個月下降。商務部新聞發言人沈丹陽在分析下降原因時表示,全年利用外資的形勢總體上比較嚴峻,去年利用外資是前高后低,今年有可能反過來。
沈丹陽分析了三點下降原因,第一,受世界經濟低迷影響,全球跨國直接投資放緩。比如說歐盟對華投資下降就很大,降幅達31.3%,這跟歐債危機有關聯。歐盟里面英國和德國對華投資分別下降了52.9%和17.7%。第二,受國內房地產市場調控的影響,近兩年房地產領域實際利用外資大概占利用外資規模的四分之一。這兩年受調控的影響,房地產利用外資增速有所下降。去年一季度,房地產業實際使用外資增長倒是比較快,增長了38.6%,而今年一季度下降了6.3%,這樣一增一降,就對整個一季度的利用外資規模有了比較大的影響。第三,去年一季度的基數比較高,去年利用外資是前高后低,今年有可能反過來。
關于全年利用外資的形勢,沈丹陽表示,總體上還是比較嚴峻。從國際來看,歐洲債務危機還沒有妥善的解決方案,歐洲企業對外投資的能力下降了。美國政府倡導“制造業振興”、推出“選擇美國”等計劃,鼓勵資金回流,而發展中國家加大了引資的力度。與此同時,美國的企業趁歐洲歐債危機,加大了對歐洲的投資。而印度、巴西、俄羅斯等新興經濟體國家也成為跨國公司戰略布局的新熱點。所有這些因素,都會導致全球直接投資流向發生變化。從國內來看,勞動力成本上升,土地等資源供應趨緊,融資困難等多重壓力仍然并存,外國企業擴大在華投資的意愿受到了一些影響。這些反映了現在利用外資形勢的嚴峻性。
沈丹陽強調,針對這些新情況,商務部的思路是既要妥善應對當前的嚴峻形勢,解決好現階段外資工作存在的問題,更要抓住我國經濟發展中的重要戰略機遇期,通過更高層次的“引進來”來進一步促進開放型經濟的發展。下一步,將根據溫總理在今年《政府工作報告》中提出的“堅持積極有效利用外資的方針,更加注重優化結構和提高質量”的要求,進一步擴大服務業對外開放,鼓勵外商投資戰略性新興產業、現代農業、現代服務業和節能環保產業;抓緊修訂《中西部地區外商投資優勢產業目錄》,引導外商加大對中西部地區投資的力度;進一步完善法律法規,創新利用外資方式,提升外資管理水平;深化外資審批改革,提高投資便利化,加快開發區和邊境經濟合作區的轉型升級,推動沿邊開放。相信通過這些措施,年初制定的利用外資要“穩定規模、優化結構、提升水平”的目標將會逐步得到落實。
來源:中國新聞網
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