七部門：保持首套房貸政策穩定

中國證券報記者12日從兩會獲悉，一份匯集住房城鄉建設部等七部門意見的報告提出，今年要保持首套住房貸款政策穩定性，督促銀行業金融機構支持居民家庭購買首套普通自住房。在堅決抑制不合理住房需求的同時，保證首套住房貸款供給。

這份名為《關于繼續做好房地產市場調控和加快保障性住房建設問題》的報告于2月出爐。該報告集合了住建部、發改委、民政部、財政部、國土部、央行、銀監會七部門意見。

報告提出，要繼續嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施，嚴格執行二套房認定標準。保持首套房貸款政策穩定性，大力優化信貸結構。督促銀行業金融機構緊密盯防房地產貸款風險，加強動態監測分析和風險預警提示。加強存量房交易稅收征管，堵塞“陰陽合同”產生的稅收漏洞。

報告認為，2011年以來，房地產市場投機投資型需求得到明顯遏制，多數城市房價漲幅回落，居民購房心理趨于理性，房地產市場逐步降溫。與此同時，市場調整過程中也出現了一些新情況和新問題。如部分商業銀行提高首套住房貸款利率，居民家庭購買首套普通自住房需求受到一定影響。

據中國證券報記者了解，與去年較基準利率上浮5%甚至10%時相比，目前多家銀行首套房貸利率已下調至基準利率以內。業內人士預計，隨著未來流動性寬松格局進一步確立，首套房貸8.5折優惠利率將重現市場，但預計7折優惠短期難以出現。目前監管部門房貸政策未調整，仍是首套房貸利率不得低于8.5折，首付成數不得低于30%。“這一紅線暫未松動。”

央行副行長劉士余12日在十一屆全國人大五次會議新聞中心記者會上表示，今年將全面落實差別化的住房信貸政策。央行此前在關于個人首套房貸利率上有一個下限，央行鼓勵各家金融機構在央行的基準利率和首套普通商品住宅貸款優惠利率的下限之間，根據借款人的財務狀況權衡來自主定價。

報告表示，加強住房銷售價格監管，加大對閑置土地和違法違規用地處理力度，打擊偷漏稅和規避限購等行為，完善房地產中介服務收費管理規定。進一步加強商品房預售資金監管，按建設進度支付資金，維護購房人合法權益。加強市場經濟風險意識的宣傳教育，引導購房者與企業根據合同約定或通過司法途徑解決房價波動產生的矛盾。

報告提出，研究制定促進房地產市場健康發展長期政策，建立完善符合國情的住房體制機制和政策體系。指導各地區抓緊編制住房發展規劃，穩定和引導市場預期。認真總結上海、重慶兩市房產稅試點經驗，穩步推進房產稅改革試點。

報告強調，今年要督促地方政府切實承擔起促進房地產市場平穩健康發展的責任，嚴格執行中央的各項調控政策，切實將房價控制在合理水平。

對今年房地產調控形勢，住建部政策研究中心主任秦虹認為，今年房價上漲的客觀條件和主觀條件都不具備。相關部門即使出臺一些新的政策，也仍會對投資和投機性需求進行控制，同時對初次置業的剛性需求進行保護。

四大行首套房貸利率全面松綁子虛烏有

近日，四大行“聯手”下調首套房貸利率的消息風生水起，并且有報道稱部分銀行甚至能給予9折優惠。一時間，首套房貸利率松綁的猜測甚囂塵上。不過記者昨日調查發現，北京地區四大國有銀行只是統一將首套房貸款利率調回基準，所謂的優惠也只向有大額存款的客戶提供，對普通客戶而言，“利率優惠”不過是個偽命題。

昨日記者致電北京四大國有銀行了解到，工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行都已把首套房貸基準利率統一到基準。此前，工、農、中、建在北京召開座談會，共同研究差別化房貸政策，計劃“聯手”把首套房貸利率控制在基準利率以內。對于部分優質客戶能享受一定優惠的說法，記者從部分銀行個貸部也得到了證實。“首套房貸利率一般來說是基準，優質客戶可以給予一定幅度的優惠。優質客戶的評定主要通過行內的系統打分，根據客戶的學歷、學位、資產、資質，如果系統給出的分數特別高，優惠是可以的。”中國銀行某分行信貸專員向記者表示。

建設銀行某分行客戶經理介紹，購買二手房客戶給予的利率為基準，優惠利率需要申請報批，主要根據資質而定；如果是購買一手房的客戶，貸款利率就要視樓盤而定，如果樓盤開發商和銀行有合作，那么可能會給予一定的優惠。工商銀行、農業銀行的相關人士則表示，政策松動的消息都有所聽說，但利率是否有變動還沒有明確的文件下來，目前為基準利率7.05%。

記者在走訪部分樓盤時也得知，部分跟銀行有合作的樓盤確實可以為客戶提供一定的利率優惠。某國有銀行現場工作人員直言，首套房貸款利率最低可以9折，但要求信用記錄良好，而且要辦理一些該行的相關產品，譬如信用卡、理財產品等等。

對此，偉嘉安捷市場部經理吳昊直言，目前國有大行的貸款政策確實出現了松動，但不會松動太多，四大行只對優質客戶給予9-9.5折的優惠，而這些優質客戶多是連續幾年在銀行有大額存款的客戶，普通客戶仍難享優惠。某國有銀行客戶經理也向記者證實，所謂優質客戶重點看的還是資產，存款、理財產品都可以，但是資產的規模可能要達到百萬元甚至千萬元。

不過，吳昊也表示，雖然各大行正在討論相關的差別化房貸政策，即使未來給予普通客戶同樣的優惠，也不會像以前一樣低至7折、8折，最多就是9折。

全國樓市呈向暖趨勢京滬深回暖勢頭略有放緩

上周3月5日-3月11日全國樓市整體仍呈向暖趨勢，但由于兩會期間中央對樓市調控的表態依然嚴厲，京滬深等對樓市政策較為敏感的一線城市回暖勢頭略有放緩。剛性需求的釋放雖在一定程度上拉升了成交，但總體還在低位徘徊。

總體來說，上周全國樓市仍呈現向暖趨勢。在中國指數研究院監測的40個城市中，17城市樓市周均成交量同比下降，6城市成交量降幅在50%以上。其中大連同比降幅最大，達到81.3%；其次蚌埠，同比降幅達70.1%。其他城市同比均出現不同程度的增長，重點城市中，僅天津同比2011年周均小幅下降，其余城市皆上漲。其中杭州主城區漲幅最大，達193.6%，南京漲幅也超過150%。

在重點城市中，京滬深等一線城市“小陽春”回暖勢頭雖然依然延續，但已有沖高回落跡象。據德佑地產市場中心監測數據顯示，上周上海商品住宅成交量在連續增長5周后回落，成交面積為14.94萬平方米，環比前周下跌25.87%；商品住宅成交均價為20687元/平方米，環比前周上漲0.98%。新盤上市量的驟減是成交量回暖止步的重要原因，商品住宅新增供應面積僅為4.65萬平方米，環比前周下跌72.63%，且剛需盤數量更少。

在深圳，據深圳中原地產監測，深圳上周新房成交套數為744套，環比下降了5.94%；二手房成交706套，環比上升了1.73%。深圳中原市場研究部認為，兩會期間政府工作報告確定了今年樓市調控仍從緊的基調，這一信號剎住近期出現的樓市回暖說。近期剛需釋放帶來了一定的成交提升，但整體上的成交仍處低位。預計3、4月間開發商將加大推盤，針對剛需的產品將為主力，屆時成交量將隨之上升，價格仍有較大下行空間。

在北京，北京住建委統計數據顯示，3月上旬，北京新建住宅與二手房住宅總簽約量為4654套，環比上漲85%，而同比則下調了12.8%。3月上旬北京新房市場成交環比回暖與開發商主動“以價換量”以及保障房集中簽約有關，當前樓盤折扣普遍超過9.5折。隨著3、4月份新盤將迎來入市高峰，價格相對低廉的新房價格將進一步推動二手房業主調低報價，房價將保持穩中有降的趨勢。

來源：中國證券報

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