中小企業應先“減負”再“輕裝上陣”

早在去年年底中國經濟論壇上，中小企業的2012年就被預言將遭遇更大的困難。果然，這個年初，招工難讓長三角珠三角地區的中小企業就飽受摧殘。除卻招工難的即時性困擾，一直以來本就背負著巨大成本壓力的稅收政策也繼續困擾中小企業，中國中小企業協會《2011年千戶民營企業跟蹤調查報告》顯示，對于當前民營企業的稅收負擔情況，有超過八成的民營企業家認為“很重”或“較重”，15.6%認為“一般”，僅0.5%認為“較輕”。

高稅負加重中小企業經營成本

賦稅高成本高是壓在中小企業肩上的一塊巨大的“山”，民建中央的一份提案指出，在統一內、外資企業所得稅后，小型微利企業實行20%的稅率，部分民營企業因此比原來18%的稅率還高了2個百分點，并且小型微利企業還有行業、應納稅所得額、從業人員和資產總額4個限制條件，民營企業為了適用小型微利企業稅率則必須限制從業人員，對促進就業不利。

對于造成我國企業稅負嚴重的原因，全國政協委員、全國工商聯副主席、新華聯集團董事局主席傅軍認為主要有以下幾個方面：一是稅種繁多、二是稅率太高。傅軍介紹，增值稅是中國的第一大稅種，占國家稅收總額的27%。我國的增值稅屬于流轉稅，其基本征收比率為17%，不論企業是否盈利都要繳納。除增值稅外，有利潤的企業要另繳25%的所得稅，房地產企業還要繳納30%~60%的土地增值稅，企業還必須代扣員工3%~45%的個人所得稅等。三是重復征收。企業的稅后留成收益，已經繳納了25%的所得稅，如按凈資產轉讓股權，還要交25%的所得稅；如用于轉增股本，自然人股東還要補交20%的個人所得稅，累積稅率分別高達50%和45%。四是亂收費嚴重。

全國政協委員、中國國際金融有限公司董事長李劍閣就提出“大幅度大范圍減稅是當務之急”。李劍閣指出：“如果2012年把財政收入的增長幅度控制在10%以內，至少可以給全國企業和居民減少1萬億元的負擔，整個經濟會出現新的局面。”

對中小企業減稅成業界一致期盼

全國政協委員、中國僑商聯合會常務副會長黃少良坦言，現階段中小企業發展困難，除了面臨融資難和招工難，另一個很重要的原因就是稅負過重。

據統計，盡管近年來國家陸續出臺政策緩解民營企業稅費負擔，但截至2011年底，面向中小企業征收行政性收費的部門仍有18個，涉及的收費項目高達69個大類。

“中小企業收入的50%到60%都交了稅費，有些費是合理的，有些費則完全不合理。”對此，黃少良委員呼吁為中小企業“降稅免費”。

全國政協委員、北京銀行董事長閆冰竹也指出，中央提出的結構性減稅政策，是切實減輕企業負擔，拉動內需的重要政策，除了對于消費領域的結構性減稅措施外，閆冰竹認為還可以從以下兩個方面推進：1、穩步快速地開展“營改增”的改革進程。目前服務業繳納的營業稅中存在重復征收的問題，加大了企業負擔。由營業稅向增值稅改革可以減少重復征稅。2、進一步加大對中小企業扶持力度。對于中小企業的稅收優惠政策一方面可以體現在稅率的直接降低上，另一方面也可以從中小企業整體經營成本的方方面面著手。

全國人大代表、TCL集團董事長李東生表示，“不僅是中小企業，T C L也感覺到稅收壓力，去年公司凈利潤16個億，交稅42個億。”因此，李東生在本次建議案中就提出，政府應大范圍推廣營業稅改增值稅，進一步降低增值稅稅負，減免行政性收費等。

李東生在建議案中指出，“減稅”成為企業界最強烈的呼聲。從財政實力看，加大對企業減稅力度有相當大的空間。2011年，我國稅收收入近9萬億元，占G D P比重20%左右，而政府收入包括財政收入、社保基金收入、政府性基金收入占G D P比重更高達35%左右。而且2011年在實施結構減稅政策的情況下，財政收入仍然比上一年增長了24.8%。

“我們期待更大力度減稅，希望更多全面減稅政策出臺。針對企業、個人的減稅政策面應該更寬，減稅稅種應該更多，力度應該更大。”農工黨中央向全國政協十一屆五次會議專門遞交提案，呼吁目前我國政府應該減稅。

全國人大代表、海王集團董事長張思民也表示，小微企業承擔著我國80%以上的就業，建議國家像免除農業稅那樣徹底為小微企業免稅，以幫助小微企業長遠發展。

來源：中國經濟網

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀