臨近歲末,有關2012年中國經濟的發展趨勢,輪廓已經越來越清晰。
本月中旬召開的中央經濟工作會議,為來年的經濟定下基調:“穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧”,18個字道出了2012年經濟工作的六大目標任務。我們注意到,這次會議有這樣幾個關鍵詞:施行積極財政政策和穩健的貨幣政策、穩中求進的工作總基調、穩增長應對下行壓力、控物價防止價格反彈。
明年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年,浙江這個民營經濟大省,2012將迎來一個怎樣的發展態勢?浙江的經濟主體中小企業能擺脫困境嗎?讓老百姓牽掛的CPI,讓小老板揪心的外貿訂單,來年會朝著積極的方向發展嗎?
近日,浙江財經學院副教授丁騁騁、財通證券研究所宏觀經濟研究員金赟博士,走進本報《財經三人吧》新聞演播廳,詮釋了他們精彩觀點。
A
宏觀經濟
穩中求進
GDP增幅或會放緩
吧主:剛結束的中央經濟工作會議,提出在嚴峻形勢下“穩”字當頭。穩中求進,成為明年經濟工作基調。而數據顯示,在內外因素作用下,中國經濟增速已從今年一季度的9.7%回落到三季度的9.1%,外界對中國經濟增速“失速”的擔憂再起。請問兩位如何看待明年的整體經濟形勢,GDP能不能繼續保持一貫穩健的增速?
丁騁騁:整體來說,今年通脹壓力比較大,中央為此下了“猛藥”,今年的GDP的增速預計在9.2%左右,而前兩年,GDP的增速分別為9.1%、10.4%,這都是一個較高的增速。隨著通脹的逐步回落,明年GDP的增速預計會放緩,但肯定不會太低,估計在8.5%左右。
這個數值與前兩年相比,要低一些,但從中央經濟工作會議來看,中央對明年的經濟工作強調的不是高增速,而是“穩”,穩中求進。當下,我國經濟正處于轉型時期,在經濟增速穩定在一個區間的情況下,調整產業結構才是首當其沖的。
金赟:其實,從去年開始,我國經濟就已處于一個平穩回落的態勢,今年管理層把控物價放在經濟工作的首要位置。明年宏觀調控的重點將從控通脹轉向保增長,在貨幣政策受限的情況下,財政政策將有所作為。
實施積極的財政政策可能有兩方面措施:一是增加財政支出,但由于高鐵、水利設施、保障房建設等基礎設施投資的剛性需求,預計財政支出將有限擴張,難以大幅增長;二是繼續實施結構性減稅,由于我國稅收制度的不完善,結構性減稅還存在較大空間,能夠成為促進經濟發展和調整經濟結構的重要手段。
控通脹
明年CPI預計3.3%
吧主:現在物價下跌,有學者認為是通縮的征兆,還有人認為可能出現滯脹。中央提出明年繼續控物價,請問如何判斷明年的通脹形勢?
丁騁騁:從今年下半年來看,通脹已經在一定程度下降。明年CPI預計在3.3%,得到較好的控制,通脹的壓力會繼續得到緩解。明年經濟的增幅預計在8.5%,經濟增長比通脹快那么多,怎么是滯脹呢?通縮更不靠譜,中國經濟現在不會通縮的。
金赟:通脹已步入明確的下行通道。本輪通脹的主導因素成本的推動力量逐漸釋放完全,同時持續偏緊的貨幣政策使得流動性過剩的問題基本得到解決。大宗商品價格持續回落,輸入型通脹壓力消除。
在沒有突發因素和貨幣中性環境下,明年1、2月份CPI受翹尾因素影響繼續4%-5%的高位,3月份后維持在2%-3.5%區間內,高通脹問題將得到全面解決。
B
微觀經濟
開通道
浙江金融改革可先試先行
吧主:浙江是民營經濟大省,浙江的企業99%是中小企業。今年中小企業在發展過程中,由于貨幣緊縮、出口下滑等多種因素,出現了一定的問題。請問明年,浙江中小企業將迎來怎樣的境況,政府應從哪些方面進行幫扶?
丁騁騁:今年出現的溫州部分企業老板“跑路”事件,并非溫州的個象。民間融資風波的出現,原因是多方面的,缺乏有效的融資渠道就是其中之一。而民間資本又找不到出處,于是出現“兩難”境地。
要解決這一問題,有關方面可以拓寬融資渠道,如中小金融機構的設置可以放開。作為民營經濟大省,浙江民間資本雄厚,可以在金融改革先試先行;另外,促進浙江中小企業向發展前景好、技術含量高的產業轉型。
金赟:其原因無非有二,一是金融系統對中小企業融資門檻過高,二是中小企業在國際金融危機之后的盈利能力在下降。國家應考慮在小額貸款、民間資本借貸方面為中小企業開設專門的通道。
調結構
企業需提高出口盈利能力
吧主:外貿是拉動經濟發展的兩架馬車之一,浙江是一個外貿大省,如果是明年世界經濟形勢很難快速復蘇,浙江的外貿出口將面臨怎樣的走勢?
丁騁騁:顯而易見,明年的外貿形勢將更加嚴峻;不過,浙江企業也不必對此過于擔憂。從目前情況來看,出口下降已經處于一個谷底的區間,明年外貿增幅預計在14%左右。
對浙江外貿影響較大的因素有兩個,一個是歐債危機,導致外需萎縮;一個是人民幣升值,預計明年人民幣匯率將達到6.2,形勢更加嚴峻。不過,這種狀況已經持續了一段時間,浙江企業已經有了抵抗力,更何況我們下降的只是同比增幅,對浙江外貿沖擊不大。
金赟:基于對歐洲深陷債務危機,美國復蘇緩慢的判斷,出口增速仍有所放緩,對已經面臨增長下滑的國內制造業進一步形成負面拉動。我們估計國家將出臺相關政策如調準出口退稅政策、產業扶植政策以及放慢升值節奏等來保護出口,避免其失速下滑。比較值得關注的是,出口盈利能力的提升,企業應在這方面多做文章。
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