證監會破斧改革 市場呼吁取消分紅稅

郭樹清上任證監會主席之后，第一把火燒起。10月9日，證監會有關負責人稱，證監會擬從五方面進行發行體制改革，并且計劃進一步采取措施，提升上市公司對股東的回報。

此改革計劃公布后，市場反響熱烈，在肯定證監會改革措施的同時，市場人士紛紛對體制改革和分紅措施提出意見和建議，其中呼聲最高的是取消紅利稅。

改革是長期利好

11月9日，證監會對媒體公布的正在醞釀的改革主要包括：提高信息披露質量為中心，完善首發管理辦法和上市公司再融資辦法；完善對中介機構的監管，進一步明確中介機構責任，健全責任追究機制，提高中介機構的執業質量；針對上市的行業越來越細分和新產業的出現，監管機構的人力資源在行業特殊信息的判斷上，需要考慮逐步引入行業背景的審核力量；擬上市公司是否需要安排自身的律師來獨立寫作和核查招股書的內容，以便揭示風險等。

其中，證監會還提出，從首次公開發行股票的公司開始，在公司招股說明書中細化回報規劃、分紅政策和分紅計劃，并作為重大事項加以提示，提升分紅事項的透明度。

證監會負責人提醒投資者，重視、關注擬上市公司和已上市公司的紅利政策，根據自身需要，研判公司的長期價值和即時回報情況，作出審慎和符合邏輯的判斷和選擇。

此措施公布之后，引來市場的熱議。針對這些措施，市場人士普遍表示，這意味著對資本市場的長期利好。英大證券研究所所長李大霄（微博）認為，這是A股市場20多年以來的真正利好，堪比久旱逢甘霖。

神農投資陳宇認為，此次改革措施透露出明顯信號，那就是政府要建設長期穩定并且繁榮的資本市場，以此來吸引社會長期的投資資本進入，所以要監護股東的分紅收益。

職業投資者揚韜認為，長線看好此利好。李大霄則明確提出，這些改革措施，意味著中國資本市場已經離牛市不遠。

市場呼吁取消分紅稅

而市場討論最熱烈的，莫過于此次證監會提出的分紅政策，在市場紛紛表示贊同的同時，多位市場人士提出，應減少分紅稅甚至取消分紅稅。

對于證監會提出的分紅政策，李大霄發表觀點稱，郭樹清上任證監會主席以來的第一把火抓住了中國證券市場20年以來重融資輕回報的問題本質。在他看來，樹立讓投資者賺錢而不是賺投資者的錢之政策思路，市場才能長遠健康發展，投資者所購買的才是股票而并非只是籌碼，老百姓才敢將錢放心地進入股市。

揚韜也認為，證監會要求公司明確分紅比例，是一個進步。“強制分紅，才能樹立大盤股的投資價值，就能穩定市場，有利于長線買家入場。只有這樣，市場才會給小散戶提供真正的投資機會。”揚韜說。

同時，多位市場人士表示，建議能夠取消紅利稅。“又要鼓勵分紅，同時另一頭要收取紅利稅，本來就是自打耳光。”神農投資陳宇認為，證監會明確鼓勵上市公司分紅，如今的政策傾向也是減稅，分紅稅的存在并沒有多大意義。

“股民來證券市場本來就是博利的，一般投資者都在投機，如果希望長期的投資資本進入，上市公司就必須回報股東，如果好不容易分紅還收稅，就違背了初衷。”陳宇說。

陳宇指出，房地產市場受到政策調控的情況下，股市是最大的資金蓄水池，國資委和地方政府要依托股市來完成資本運作，必然要先建設一個具備投資價值的市場。

揚韜也指出：“證監會改革中說降低紅利稅收問題，這是好消息。如果取消20%的紅利稅，公司會更積極地分紅。這些舉措，有利于推進中國公司的紅利文化。”揚韜同時指出，不強制分紅比例，不明確分紅占凈利潤的比重最低值，這種制度就沒有任何實質意義。

神農投資陳宇還表示，當初實行紅利稅的環境與現在已經截然不同，取消紅利稅將是大趨勢。不過，在神農投資陳宇剛剛發布有關紅利稅將取消的微博后不久，此微博便被系統刪除。

來源: 21世紀經濟報道

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