中國經濟和中國銀行業風險可控

　　銀監會主席劉明康回應評級機構“唱衰”之聲――

　　中國銀監會主席劉明康昨日在CEO組織峰會上發表講話稱，有些評級機構和投資分析人士只看到問題，由此唱衰中國經濟和中國銀行業。他們低估了中國深化改革的決心、行政能力和變化管理的技能經驗。中國經濟和中國銀行業風險總體可控。

　　談政府債務：我國公共部門債務率低于預警線

　　劉明康表示，從債務規模看，截至2010年末，全國地方政府性債務余額共計10.7萬億元，約相當于2010年GDP的26.9%，加上中央財政國債余額和政策性金融機構發行的金融債券等，我國總體的公共部門債務率在50%左右，仍在60%的預警線以下，遠低于發生債務危機的歐美國家。

　　從償債條件看，我國經濟平穩較快發展的總體趨勢未變，地方財政收入總體穩定，通過自身經濟發展和財力增長，從中長期來看，我國各級政府的償債能力不斷提高。如，近年來全國財政收入繼續保持高速增長，2010年全年財政收入同比增長21.3%。同時，我國地方政府支出所形成的大量權屬有許多屬于有效資產，具有一定的變現能力，這些都有利于改善償債條件。

　　談房貸：房價下跌40%也能承受

　　對于外界關注的我國銀行業所潛在的房地產貸款風險，劉明康表示，最新的壓力測試結果顯示，房地產信貸風險同樣總體可控。

　　他表示，我國銀行體系房地產信貸資產占比相對較低。截至2011年8月末，銀行業金融機構房地產貸款余額為10.4萬億元，占各項貸款的比重為19.8%，這與許多歐美銀行房地產及相關資產占比動輒占半壁江山的情況有很大不同；我國對銀行業房地產金融衍生產品控制有效，證券化產品數量極少，其他創新如集合信托與房地產貸款余額之比僅為4%左右，風險特征相對簡單；從房地產貸款具體結構看，目前約98%的個人按揭貸款“貸款房價比LTV”低于80%，按揭貸款平均“償債收入比”為33%，超過1/2的按揭貸款和開發貸款都是在2009年二季度房價重新高企之前發放的，開發貸款的平均押品比例也達到 189%，即使房地產抵押品重度壓力測試下跌40%，覆蓋率仍高于國際通行的110%標準。這些都表明我國房地產貸款總體風險可控。

　　談民間融資：一直嚴防相關風險

　　劉明康說，近兩年，資金供給矛盾催生了各類借道理財和所謂“創新”的影子銀行活動，同時民間借貸市場也日趨活躍。對此，銀監會持續予以了高度關注，并取得了明顯成效。

　　銀監會督促銀行業金融機構在業務創新過程中，認真貫徹“成本可算、風險可控、信息充分披露”原則，堅持“隔離風險”、“疏堵結合”，綜合治理民間借貸。明確要求銀行業金融機構與民間借貸之間設立嚴格的“防火墻”，嚴防風險向銀行業體系轉移。杜絕信貸資金流入民間借貸市場。堅決打擊高利貸、非法集資、金融詐騙等行為，嚴防民間融資成為詐騙、洗錢、炒賣外匯等非法活動的“溫床”。同時，探索按照市場規律疏導規范民間借貸，引導其陽光化、規范化發展。

　
來源： 南京日報數字報刊

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