銀行保證金存款納入準備金繳存范圍 銀行貸款更難

　　7月份CPI創新高后，就在市場以為央行會繼續采用加息或提高存款準備金率等緊縮政策時，央行卻另出奇招：將保證金存款納入到準備金上繳的范圍中。專家預測此舉相當于提高傳統準備金率1.3%，凍結市場資金逾9000億，這無疑令本已非常緊張的資金面雪上加霜，市場拆借利率會進一步上漲，而理財產品收益則跟隨市場利率上漲。

　　“政策拐點”尚未出現

　　據業內人士透露，央行文件上說，近年來銀行承兌匯票、信用證、保函等業務發展較快，保證金存款相應快速增加，使得交存存款準備金的一般性存款范圍品種也隨之不斷擴展，為進一步完善存款準備金交存范圍，健全存款準備金制度的調控功能，決定將保證金存款納入一般性存款計交存款準備金。目前將納入上繳基數的保證金存款包含承兌匯票、信用證、保函三部分。中農工建交及郵儲六大銀行自9月5日起分批上繳，而其他銀行則自9月15日起分批上繳。

　　保證金存款是指金融機構為客戶提供具有結算功能的信用工具、資金融通以及承擔第三方擔保責任等業務時，按照約定要求客戶存入的用做資金保證的存款。比如一家出口企業擔心在發貨之后外商不付款，而外商也擔心在預付款匯出之后出口商不發貨，因此需要中外兩家銀行作為買賣雙方的保證人，但銀行開出信用證作為擔保時，要求出口企業存入一筆保證金存款作為信用抵押。

　　國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松在微博上說，央行此舉相當于提高傳統準備金率1.3%，凍結市場資金超過9000億元。從決策者的優先次序看，抑制物價上漲依然是當前宏觀政策的首要目標，市場期待的所謂“政策拐點”尚未出現。

　　市場利率繼續上漲

　　央行擴大存準基數對銀行打擊更大，昨日股市金融類板塊以2.75%的跌幅列所有板塊榜首，而中小銀行的跌幅更大。因市場預期資金面更緊，昨日銀行間市場利率應聲上漲，其中期限兩周的利率上漲了1.18%。業內人士預計，9月份理財產品收益率將會水漲船高。

　　為應付考核，不少中小銀行通過開承兌匯票獲得保證金存款方式來吸儲。同時，票據融資業務是目前中小企業融資的主要形式之一，杭州一家股份制銀行的公司銀行部負責人說，在央行逐漸收緊貨幣政策的同時，這種業務模式的規模則在不斷擴大。數據顯示，截至今年7月末，金融機構的人民幣保證金存款余額高達4.44萬億元，其中中小銀行的份額占去大半。

　　光大銀行首席宏觀分析師盛宏清認為，保障金納入準備金造成中小企業融資困難加劇，因為中小企業多用票據貼現的方式解決短期融資困難，而央行此舉使得銀行對中小企業票據貼現貸款的動力大大降低。

　　招行杭州分行一位理財經理則表示，緊縮政策加碼意味著市場貸款利率被迫進一步推升。目前中小企業及個人經營性貸款普遍在基準利率上上浮40%-50%，銀行要多交準備金，直接反應是提高貸款門檻和利率。

來源：都市快報

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