銀行專營機構漸成氣候 標準化準入監管辦法將出

國內如火如荼的私人銀行業務，何時才會有行業標準？

記者近期從相關渠道了解到，短期內監管層出臺專門針對私人銀行業務辦法的可能較小，但專門針對私人銀行等業務設立專營機構的準入門檻，監管層已討論多年。

隨著銀行的小企業、私人銀行、貴金屬、票據、資金運營、信用卡等業務相繼獲準成立專營機構，接近監管部門的權威人士近期透露，銀監會有望在年底前出臺相關辦法，從業務類型、規模等方面，對存量和后續持牌機構進行標準化、統一化的準入管理，“簡單來說，比如資金業務，業務量達到一定規模后，就可以申請獨立的運營中心牌照。”

自2000年工行在上海成立票據專營機構起，目前落戶上海獲得銀監會批準的各類持牌專營機構已達11家。

以銀監會出臺的《關于銀行建立中小企業金融服務專營機構的指導意見》來看，中小企業金融服務專營機構是準子銀行、準法人機構性質的。

而此前多位專營機構的負責人曾說，專營機構雖是準事業部模式，但可以獨立對外以自有名義開展合作；成本收入、風險控制也相對獨立核算、因此需要單獨繳稅，行政級別相當于分行。

不過，業內對于何種業務可以專營，如果建立專營機構的標準并不清晰。

就私人銀行服務而言，一些外資行或非銀行金融機構等，經常會就是否可以經營私人銀行業務或申請獨立的私人銀行牌照產生疑問。而且，由于國內私人銀行業務模式多樣，建立較為統一的業務準入、風險控制等門檻的呼聲也日趨高漲。

接近權威人士告訴記者，隨著包括私人銀行在內的專營機構管理辦法出臺，準入問題將變得更加透明規范。

“大型銀行在上海設立持牌專營機構，對相關業務的風險控制也是增加了一道防線，有利于業務規范化運營。”前述接近監管層的權威人士說。

目前非上海本地銀行中，只有興業銀行等少數向銀監會申請了牌照，獲準在上海設立資金運營中心，獨立核算成本和負擔稅務。但相關人士預期，未來數月，這類資金運營中心的數量會增加不少。

在中小企業業務領域，此前招行等機構在蘇州等地率先成立了專營機構，比如招行的小企業信貸中心；私人銀行領域，農行和工行在上海成立了持牌機構；工行還分別在貴金屬、票據等業務上，獨立設立了持牌的準事業部。

來源: 21世紀經濟報道

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