破中小企業“錢荒” 草根經濟渴盼草根金融

　　日前，全國工商聯在對17個省市中小企業調研的基礎上，向國務院遞交了逾萬字的調研報告，稱當前我國中小企業生存困難，困難程度甚至超過2008年金融危機爆發初期。

　　8月18日，在成都舉行的“中小企業融資座談會”上，政府、企業、科技、金融、學術界人士共同把脈會診，探討如何破解中小企業融資難題。

　　發展模式要立足內需

　　占我國公司總數90%以上的中小企業，其生存狀況不僅僅是企業自身的事，更關乎就業，關乎國運民生。

　　著名經濟學家、經濟觀察研究院教授新望認為，中小企業的發展是轉變發展方式的“基石”。出口導向型經濟，以前的亞洲四小龍是可以的，但中國這么一個大國，過度依賴外需的發展模式不可持續。大國的發展模式要以國內需求來推動，同時輔之以技術創新，這中間很關鍵的一點就是中小企業的發展。如果中小企業不發展，老百姓的收入不高，國內市場啟動不起來，我們就只好搞一些簡單的加工業賣出去，這還會有外匯風險。

　　國家統計局調查結果顯示，今年二季度中小企業景氣指數與一季度相比，分別提高了1.9和2.7。但剛從廣東東莞回來的西南財經大學校長、博導趙德武認為，中小企業生產經營和融資面臨著不少的困難，他在沿海的所見所聞都證實了沿海中小企業的生存狀態不容樂觀。他認為，人民幣利率和匯率進入上升通道，美債歐債危機，再一次把中小企業的命運推到風口浪尖。

　　雙重結構矛盾導致融資難

　　中小企業融資難，難在哪里？

　　西南財經大學中國金融研究中心主任劉錫良認為，最核心的問題是中國的經濟結構和金融結構的矛盾，我們的金融結構是以大銀行為主體，但經濟結構是以中小企業為主體，這是一種矛盾。還有另外一種矛盾，就是銀行以國有銀行為主體，但是經濟結構又是以非國有的中小企業為主體。

　　趙德武也持類似觀點，他認為，融資難，主要難在制度的操作和銀行信貸的產品設計上，需要針對中小企業設計完整獨立的信貸產品，并不斷優化和調整。

　　成都高新區發展策劃局局長湯繼強說，中小企業融資問題，不僅僅是一個技術問題，更是中國經濟再平衡的一部分，是中國經濟轉方式調結構的一部分，是中國民生民本問題解決方案的一部分，是中國不斷調整經濟發展取向的一部分。中小企業融資難問題的本質，是制度供應不足的問題，需要政府、企業、金融界、學界和社會各方的充分參與，鼓勵創新，寬容失敗，先行先試，認清中小企業融資問題伴雜著的歷史與現實、境內與境外、當前與長遠等關系“綜合癥候”，把脈問診，開出“良方”，累積共識，最終通過科學合理的制度安排統籌解決。

　　草根經濟需要草根金融

　　劉錫良認為，解決中小企業融資難的核心是發展“草根經濟”，要發展金融產業的低端。我們的銀行都在往大的方面做，但是缺乏對草根，特別是微小金融機構這一塊的關注。它是市場經濟體系完善和信用制度發展的一個基石，這些年我們的小額融資、村鎮銀行、自助社等已經發揮了一定的作用，但還需要進一步放開市場，扶持這個市場，這樣才能提供廉價的金融服務。

　　要打開中小企業的發展之門，緩解融資難，趙德武說，機制體制設計是外部環境，中小企業自身的努力也很重要。中小企業在經營當中的成本上升，本質上是產業結構調整升級，勞動力轉移，收入分配體制等改革當中必然發生的問題。既然是必然產生的問題，那就意味著這個問題長期存在。所以中小企業自身必須提升在產業鏈中的層次和地位，推進技術和產品創新，提高經營管理水平，提升核心競爭力和抗擊風險的能力。

　　金融是全球經濟現象中備受關注的“主角”。“金融理論創新很重要，地方金融實踐應先行”，與會專家認為，在宏觀層面作出調整之前，地方政府應當“先行一步”，積極探索有效的中小企業融資解決方案。

來源：四川在線-四川日報

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