中小企業信貸資產證券化業務擬擴大

　　中國人民銀行金融市場司副司長吳顯亭18日表示，央行正會同相關部門積極研究進一步擴大中小企業信貸資產證券化的實施方案。同時，銀監會完善小企業金融服務辦公室副主任張小松表示，新的商業銀行資本管理辦法出臺對小企業貸款占比較多的商業銀行是利好。推進中小企業

　　信貸資產證券化

　　吳顯亭在接受中國政府網在線訪談時介紹說，2008年10月，中國人民銀行批準浙商銀行在銀行間債券市場成功發行6.96億元中小企業信貸資產支持證券，雖然數量不大，但趟出了通過信貸資產證券化提高金融機構支持中小企業發展積極性的新路子，為進一步擴大中小企業信貸資產證券化業務提供了實踐經驗。

　　吳顯亭表示，日前，國務院已經批準信貸資產證券化繼續擴大試點，央行會同相關部門目前正在積極研究進一步擴大中小企業信貸資產證券化的實施方案。

　　他表示，央行已發布的《關于開展中小企業信貸政策導向效果評估的通知》決定，從2011年起建立中小企業信貸政策導向效果評估制度，從定量和定性兩方面綜合評估各金融機構中小企業信貸政策實施效果，促進中小企業信貸政策有效傳導，全面提高中小企業信貸政策的導向力。

　　張小松在同一訪談中介紹，《商業銀行資本管理辦法》對小企業貸款占比較多的商業銀行是一個利好。銀監會政策導向是重點支持單戶授信金額500萬以下的小微企業，因為這部分信貸金額不大，風險比較分散。對這部分貸款，可以不作為對公業務處理，而是根據零售貸款的風險權重進行調整。按照現行政策，符合規定的、有抵押的小微企業貸款可按50%的風險權重計算，此前這部分貸款是按100%計算風險權重。調整后為商業銀行降低了小企業貸款的資本占用。

　　融資難非小企業困難主因

　　吳顯亭表示，央行實地調研顯示，造成今年上半年部分中小企業生產經營困難的原因大體上有四種情況：一是結構性問題。受國家宏觀調控政策正面沖擊的高耗能、高污染、建筑業、房地產業的中小企業反映出的困難聲音更大。二是在應對國際金融危機時信貸非常寬松，那時有一部分企業規模擴張相對較快，受投資慣性影響，今年宏觀緊縮后就感到資金相對緊張，特別是上項目多的地方，越是上的項目多反映資金就越是相對困難。三是今年以來美國、歐洲、日本、中東、北非等海外市場動蕩，國內市場也由于多重因素疊加的影響，使一些中小企業的利潤空間收窄，生產經營壓力相對加大。四是一些企業投資經營戰線拉得太長，比如企業主的經營行為不是特別規范，還有一些是由于不符合環境政策或者淘汰落后產能等政策要求關停了一部分企業。

　　張小松表示，銀監會調研情況顯示，小企業今年的困難，在宏觀上是一種政策結構的體現。融資難不是小企業當前面臨的首要問題。調查顯示，小企業面臨的困難前四位分別是：原材料的上漲、勞動力成本上升、融資成本上升和出口匯率上浮。

來源：中國證券報 作者：任曉

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