銀擔合作風險初步暴露 監管層嚴令調查

監管部門調查顯示廣東上半年擔保貸款急增快于貸款平均增速

權威數據顯示，上半年，廣東融資性擔保機構的貸款余額增長速度快于整體貸款的平均增速

消息人士指出，銀行在貸款的三查貸前、貸中、貸后檢查方面都有不足的地方，不排除會爆發一些風險案例

整體來說銀行的資金進入還不是特別多，對銀行的影響還是較小的

紅火的高利貸市場正在吸引越來越多的銀行資金曲線進入，這在銀監會主導的“銀擔合作風險排查”中得到了顯現。

昨日，記者從相關渠道了解到，經過半個月時間，各家銀行已基本完成對銀擔合作風險的自查工作。在自查結果中，銀行普遍都聲明與融資性擔保機構的業務合作“合法合規”。

不過，監管部門抽查的結果卻表明，銀行在管理與擔保機構的風險過程中存在較為嚴重的失職問題，這也導致了上半年融資性擔保機構的貸款余額增長速度快于整體貸款的平均增速。

整體風險仍然可控

“截至6月末，廣東省內的融資性擔保機構數量已經超過了280家，貸款余額達到了560多億元，與年初相比增加了17.6%，這與貸款的平均增速相比是要快一些的。”昨日，一位知情人士向本報記者透露。

據人民銀行初步統計，今年上半年我國全部金融機構人民幣各項貸款余額同比增長16.9%。

根據監管層的抽查，廣東的銀行業在管理與融資性擔保機構的風險過程中存在不少問題，這首先就體現在未能在源頭上嚴格執行準入控制制度。

“銀行該與哪些擔保機構合作？合作的風險如何考量？銀行都有做得不到位的地方，”消息人士表示，銀行未重點審查融資性擔保機構的資本金有無用于高風險的資產投資等項目。

并且，銀行還存在未能嚴格約束擔保機構披露與關聯方的資金往來，未進行盡職調查，關聯交易現象較為嚴重。而在貸后管理上，不少銀行都存在“有擔保就放松管理”的問題，保后風險評價并不充分。

消息人士指出，這實質上就反映出銀行在貸款的三查貸前、貸中、貸后檢查方面都有不足的地方。

一位接近監管層的人士表示，廣東的民間借貸市場非常活躍，就目前而言，銀行資金進入民間借貸市場正是因為銀行存在上述問題而得到發酵，如果銀行在審查融資性擔保機構的資金去向上把關不嚴，不排除廣東亦會爆發一些風險案例。

“不過，整體來說銀行的資金進入還不是特別多，對銀行的影響還是較小的”。該人士也強調。

監管層嚴令調查

記者了解到，今年融資性擔保機構的風險問題已多次被監管層提及。今年6月，銀監會融資擔保部副主任朱永楊在接受包括本報在內的媒體采訪時透露，銀監會將在7月份對銀行發布一個風險提示與提示意見，要求銀行業進行自查是否存在高管私自或親戚朋友開辦擔保公司，與擔保公司是否存在利益輸送。

而在本月初，本報記者也證實，銀監會已下發了《關于銀行業金融機構與融資性擔保機構業務合作風險提示的通知》下稱《通知》，要求各銀監局對轄內金融機構展開風險排查，檢查的重點之一就是從業人員是否存在利用職務之便協助擔保機構高息攬儲、高利放貸并牟取不正當利益的情況。

上述暴露的銀擔合作風險也正是在此次《通知》下發后檢查出來的結果。

民間高利貸市場亂象

廈門融典事件：

今年“五一”假期后，廈門融典的債權人蜂擁上門討債，外界盛傳廈門融典債務高達37億元。有報道稱，廈門已經有多家擔保公司相繼爆出高利貸問題，甚至有銀行牽扯其中。

江蘇泗洪全民放貸風潮：

在高息誘惑下，江蘇泗洪出現“全民放高利貸”的狀況，高息高收入，一時間，泗洪街頭寶馬、奔馳車云集。數月后，借貸大戶“失蹤”，停止付息，高利貸市場隨即崩盤。

衢州民企欠巨額高利貸：

據《錢江晚報》報道，衢州知名民企衢州豐華木業欠下近億債務，借的民間資金月息高達8分甚至1毛2分。8月9日高利貸還債這一天，老板失蹤，后被警方控制。目前正在進一步調查。

擔保業人士：

杜絕“桌下交易”困難

不過，盡管抽查反映出來的問題不輕，但擔保業內人士表示，要想杜絕這些現象很難。一位擔保公司的負責人表示，不少擔保公司的高管本身就是從銀行出來的，這就導致了擔保公司難免與銀行存在千絲萬縷的聯系，銀擔合作的規模在不斷擴大，“桌下交易自然水漲船高”。

一位行業協會人士則表示，擔保公司的投資渠道非常有限，自有資金中只有20%的比例可以拿來做委托貸款等高收益投資，“手腳綁住了，自然會想出一些辦法來生存”。

來源：廣州日報 劉新宇

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