平臺貸風險初露 銀行擰緊“水龍頭”

繼云南省公路開發投資有限公司爆出償債"違約"事件之后，地方政府融資平臺貸款（以下簡稱：平臺貸）引發廣泛關注。

據6月底審計署公布的年度報告顯示，10.7萬億地方債務中，銀行貸款占到了8.5萬億，占比超過79%。毫不夸張的說，這一巨額債務與銀行利潤聯系緊密。

投資銀行斯坦福-C-伯恩斯坦稱，在27%的地方平臺貸成為壞債的假設下，中信銀行2011年的利潤將幾乎完全蒸發，而招商銀行及建設銀行的利潤也將縮水五成。

"命懸"平臺貸

在大多市場人士眼中，平臺貸無疑是銀行業的一顆"地雷"。

"從近期頻頻爆出的平臺貸違約事件來看，目前部分地區的政府短期還款能力確實不足，債務風險顯露了出來。"一位國有大行人士告訴《每日經濟新聞》記者，尤其是公路、橋梁等基礎設施項目，屬于"短債長投"類別，項目回報期較長，與債務到期期限短不相匹配，比較容易出現逾期現象。"從云南公路建設項目來看，其中還涉及到當地省政府，這也就是說，省級政府的負債也存在一定風險性。"

國信證券一份分析報告指出，2011年平臺貸款的還款較之前將有所惡化。依據審計署的披露，地方政府債務到期規模達到2.6萬億，但由于賣地收入下降，大量剛性財政支出及緊縮的信貸投放，基本上不可能支付這筆債務。由此，銀行對地方政府的各項貸款在2011年將會有較大比例的展期需求。借平臺貸風險"露頭"之際，高盛、穆迪等外資機構紛紛看空中國銀行業。但大多國內銀行高管卻不改樂觀態度。

"在銀行業當前的環境來看，平臺貸風險沒有想象的可怕。"上述國有大行人士表示，假如平臺貸風險集中爆發，引起的將是銀行"系統內"風險，這是監管層也不愿意看到的。因此，平臺貸風險的集中爆發的可能性很小。即使出現了，監管層也會配合銀行采取有效措施應對。

農業銀行戰略規劃部總經理胡新智在接受記者采訪時稱，地方融資平臺風險的區域性差異較大，不可一概而論。"從宏觀上來看，地方政府平臺貸款風險與區域經濟密切相關。如果中國經濟不出現問題，財政收入就不會有問題。那么，地方政府平臺貸款的還款也就有了保證。相反，如果中國經濟不盡如人意的話，國民經濟的各方面都會受到影響，平臺貸款同樣也是如此。"擰緊"水龍頭"

在建行、農行、交通銀行、中信銀行等銀行高層紛紛對平臺貸風險表達一貫信心同時，銀行對平臺貸收緊及增厚撥備的行動卻驚人的一致。

據公開統計數據顯示，去年三季度至今年一季度，除交通銀行、民生銀行等少數幾家銀行之外，大多銀行的平臺貸款余額均有不同程度的下降。

去年三季度，工行、建行、農行、中行、中信銀行的平臺貸余額分別為，8300億、7186億、5300億、4197億、2237億，處在歷史最高位。而據2010年年底的數據披露，五家銀行平臺貸余額分別下降至6496億、5400億、3900億、3800億、1184億，共減少平臺貸余額6440億。

"隨著平臺貸違約事件的陸續發生，銀行也有意在控制平臺貸的風險。對于現金流較差的地方融資平臺而言，銀行貸款基本已經停滯了。"某證券公司銀行分析師向《每日經濟新聞》記者表示，短期來看，銀行業的風險并不大，但是長期風險還有待繼續觀察。

"事實上，所有銀行近期都在增厚撥備。中國銀行、民生銀行、華夏銀行的平臺貸全覆蓋都超過了70%，而工行、建行等國有大行平臺貸的全覆蓋和半覆蓋也接近65%，基本上能對風險有較強的抵抗性。"該分析師說。

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