為進一步便利銀行業金融機構以下簡稱“銀行”和企業開展業務，統一規范業務操作流程，有效推動跨境人民幣結算試點工作的深入開展，根據《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》、《境外直接投資人民幣結算試點管理辦法》，央行日前發布了《中國人民銀行關于明確跨境人民幣業務相關問題的通知》。《通知》指出，外商直接投資人民幣結算業務目前處于個案試點階段。為確保相關業務穩妥有序開展，防范“熱錢”流入，目前，人民幣外商直接投資業務試點對國家限制類和重點調控類項目暫不受理。
《通知》要求，依法開展各類跨境人民幣業務的銀行應當首先按照《人民幣跨境收付信息管理系統管理暫行辦法》接入人民幣跨境收付信息管理系統，并應當及時、準確、完整地向人民幣跨境收付信息管理系統報送所有人民幣資金跨境收付信息及有關業務信息。銀行未接入人民幣跨境收付信息管理系統即開展跨境人民幣業務或者未按照規定報送信息的，中國人民銀行可通報批評；情節嚴重的，可停止其繼續辦理跨境人民幣業務。
《通知》下發之日起3個月內，銀行根據毗鄰國家中央銀行與中國人民銀行簽訂的雙邊本幣結算協定為境外銀行開立的人民幣賬戶，應當按照《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》轉為人民幣同業往來賬戶。在未轉為人民幣同業往來賬戶前，上述賬戶與境內結算銀行進行的人民幣資金往來，屬于跨境人民幣結算業務，應當參照境內代理銀行的信息報送規則向人民幣跨境收付信息管理系統報送有關信息。上述賬戶在規定期限內未轉為人民幣同業往來賬戶的，不得再用于辦理跨境人民幣結算業務。
《通知》指出，外商直接投資人民幣結算業務目前處于個案試點階段。為確保相關業務穩妥有序開展，防范“熱錢”流入，目前，人民幣外商直接投資業務試點對國家限制類和重點調控類項目暫不受理。為在試點期間規范外國投資者以合法獲得的人民幣來華投資，包括用于新設立企業出資、并購境內企業不含返程并購、股權轉讓以及對現有企業進行增資、提供股東貸款，非金融類外商直接投資人民幣結算業務按照一定工作流程開展。
《通知》還指出，銀行可以按照《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國擔保法》等法律規定，為客戶出具境外工程承包、境外項目建設和跨境融資等人民幣保函。銀行的人民幣保函業務不納入現行外債管理，但應當向人民幣跨境收付信息管理系統報送保函及履約信息。此外，境外機構人民幣銀行結算賬戶余額不納入現行外債管理。
轉口貿易可以使用人民幣進行結算，境內結算銀行在辦理相關人民幣結算業務時要履行貿易真實性審核義務。外幣報關人民幣結算，銀行應當按照跨境貿易人民幣結算試點的有關規定辦理，企業應當向銀行提供報關單號、報關金額等信息，由銀行向人民幣跨境收付信息管理系統報送有關信息。銀行開展人民幣購售業務限于貨物貿易項下的跨境人民幣結算需求，境內代理銀行應當要求境外參加銀行加強對客戶購售需求的真實性審核。
《通知》要求，銀行應當以法人為單位按月向人民幣跨境收付信息管理系統報送境外個人在境內開立的人民幣存款賬戶匯總余額，及分省區、市信息，報送時需分為活期存款、定期存款、定活兩便存款、通知存款、協議存款、協定存款、保證金存款、結構性存款等8類科目。《通知》還就境內代理銀行與境外參加銀行簽訂的人民幣代理結算協議中應當至少明確境外參加銀行的有關義務進行了明確。
據了解，2009年7月跨境貿易人民幣結算試點工作啟動以來，跨境人民幣業務進展順利。2010年6月，跨境貿易人民幣結算試點范圍擴大到二十個省區、市。2011年1月，境外直接投資人民幣結算試點啟動。
來源：金融時報
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