融資需求愈發強烈 銀監會將加強擔保公司監管

　　在央行年內第六次上調存款準備金率貨幣政策趨緊的情況下，市場融資需求更顯饑渴，部分缺乏監管的擔保公司時下成為了“地下金融”的主力。

　　昨天銀監會在融資擔保相關業務座談會上表示，涉嫌非法集資、非法吸存和高利貸操作的大部分是非融資性擔保機構，這些機構不在銀監部門的監管范圍內。而對于涉嫌此類活動的個別融資性擔保機構，銀監會將加大監管力度，根據有關規定予以查處。

　　銀監會公布截至去年底，全國融資性擔保法人機構6030家，其中，國有控股1427家，民營及外資控股4603家。但在工商部門登記的擔保機構卻有19000多家。銀監會方面表示，通俗地講，融資性擔保機構是持牌機構，非融資性擔保機構是非持牌機構。

　　融資性擔保機構獲得《融資性擔保機構經營許可證》后，才能在工商注冊登記。持牌的擔保機構可以兼營非融資性擔保業務，但是非融資性擔保機構不得經營融資性擔保業務。持牌機構的高管人員任職、業務都需準入審批，其經營活動受到監管部門監管。

　　銀監會相關負責人表示，目前，部分融資性擔保機構內部控制較為薄弱，一些融資性擔保機構出資不實或抽逃資本，熱衷于擔保主業外的高風險、高收益活動，存在一些單體機構風險，甚至會帶來流動性風險。銀監會加快推動各地建立融資性擔保機構監管信息系統；抓緊研究制定融資性擔保機構自有資金使用管理辦法。

　　該負責人再度重申：融資性擔保機構自有資金不允許直接放貸。20%以內的自有資金可委托銀行進行貸款。

　　案例

　　張女士近期存了30萬到一家小擔保公司，每三個月返還其13500元的利息。以此計算，年利息高達18%。在此高額利潤的吸引下，張女士的哥哥也在該擔保公司存入了20萬。有大型擔保公司人士向記者介紹，若擔保公司一些短期借貸項目急需資金的話，客戶能一次性存款上千萬到擔保公司，月利息能拿到6%-9%。

　　全國納入規范整頓范圍的機構情況

　　全國監管部門此前對符合條件的擔保機構進行了重新審核登記并頒發了《融資性擔保機構經營許可證》。

　　截至5月31日，規范整頓完成率為95%，規范整頓合格的為6473家，全國共發放經營許可證5888張。

　　數據來源：銀監會

　　市場現狀

　　擔保公司借貸年息高達60%

　　記者從北京一家大型擔保公司了解到，目前市場上，擔保公司去年民間借貸利息最高時為每月2分利或3分利，在當前市場資金吃緊的情況下，現在擔保公司借貸的利息已經暴漲到4.5至5分利。以此計算，年利息高達60%。而記者從銀行貸款部門了解到，目前銀行貸款是在基準利率基礎上上浮30%，年利息8.2%左右。

　　但是一旦借款人難以償還貸款，高利貸資金鏈就存在極高的風險。前段時間，內蒙古富翁金利斌就因為非法集資12.5億元，不堪重負而自焚。據媒體調查，近幾個月以來，在溫州、內蒙古、深圳、武漢等民間借貸較為活躍地區，當地法院接到的民間借貸糾紛案件激增三成左右，涉及案件的金額從幾萬到幾億元不等。

　　律師說法

　　超基準利率4倍視為高利貸

　　高利貸是在正規的、合法的銀行金融體系之外的民間借貸，又被稱為地下金融或影子銀行。這些影子銀行可以是農信社、典當行、擔保公司，也可以是一般大眾。

　　“高利貸利息越高風險越大。”北京市方元律師事務所婁一林介紹，超出人民銀行同期限檔次基準利率4倍以上利率水平的民間借貸行為就被視為高利貸。如果發生了民事糾紛，法律上只是承認并保護最高為基準利率4倍范圍內的債權債務關系，超出的部分法律上是不予支持和保護的，風險只能由自身承擔。

　　
來源：新京報　

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