央行：信貸風險管控壓力加大

　　中國人民銀行14日發布的《2011年中國金融穩定報告》稱，從中長期看，信貸風險管控壓力可能加大。

　　央行從三方面提示了信貸風險：一是銀行業貸款總量增長過快，特別是政府融資平臺貸款和房地產貸款及表外風險敞口大幅增加，在經濟周期波動等因素影響下，貸款質量可能下滑。

　　二是銀行業“貸大、貸長、貸集中”問題進一步加劇。從貸款期限看，截至2010年年末，中長期貸款同比增速連續19個月超過30%，全年新增中長期貸款6.95萬億元，占全部新增貸款83.2%，同比上升15.7個百分點。從貸款投向看，個人貸款、制造業、批發和零售業以及交通運輸業四類貸款占新增貸款比例達66.7%，同比上升7.2個百分點，信貸集中度進一步提高。

　　三是部分銀行特別是一些中小商業銀行規模快速擴張，區域范圍不斷擴大，經營潛在風險不容忽視。

　　報告稱，銀行資本補充和約束機制有待完善。當前我國商業銀行資本補充方式仍較單一，主要依靠配股、發行次級債券及混合資本債券等外部融資渠道補充資本，內源性融資動力不足。同時，銀行業金融機構雖然逐漸樹立資本約束意識，開始應用經濟資本、經濟增加值和風險調整后的資本回報等先進管理方法，逐步建立資本監管和管理體系，但相關政策和技術手段還需改進，資本約束機制亟待完善。特別是在良好的經濟環境下，銀行業盈利過于依賴利差收入，很多銀行傾向于粗放式增長，規模擴張沖動強烈,資本對銀行業務發展的約束弱化,資本補充壓力加大。

　　報告指出，我國股指期貨市場自2010年4月推出以來開局良好，運行總體平穩，但仍需要關注四方面問題。

　　一是交易持倉比較高，機構投資者參與尚不充分。二是關注潛在的信息型市場操縱行為，進一步完善防范機制。三是基差較大，期現套利機制有待進一步完善。四是催生高頻交易等新交易方式，潛在的跨市場風險值得關注。

　　報告稱，當前政府隱性負債規模較大，主要表現為：大型金融機構改革過程中形成的一些共管基金；一些政策性或準政策性金融機構大量發債；一些政企不分的部門負債較高，如鐵道部的債務余額較大；醫療、養老等社會保障存在缺口。同時，地方政府的隱性負債問題也不容忽視，2010年，地方融資平臺貸款繼續保持快速增長，貸款余額占同期一般貸款的比重仍然較高，部分地方融資平臺運作不夠規范，在經濟結構調整步伐加快的背景下出現損失的可能性加大。此外，地方政府在社會保障資金和住房公積金等方面存在的欠賬以及村鎮債務等隱性負債問題，都增加了財政風險。

來源：中國證券報　

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