國家財政支持中小商貿企業市場拓展

　　日前，財政部辦公廳和商務部辦公廳以財辦建[2011]52號文件向各省市自治區直轄市財政和商務主管部門聯合下發了《關于2011年流通領域放心肉服務體系等項目資金安排有關問題的通知》。其中規定，對符合條件的展覽主辦單位發生的招商宣傳費、中小商貿企業的年度參展費將采取財政補助方式予以支持。

　　《通知》強調，為規范2011年度中央財政支持搞活流通擴大消費專項資金（以下簡稱專項資金）的使用管理，根據《財政部、商務部關于做好支持搞活流通擴大消費有關資金管理的通知》（財建[2009]16號）、《財政部關于印發的通知》（財建[2009]227號）和《財政部關于印發的通知》（財建[2009]229號）以及商務部、財政部有關業務指導文件規定，商務部、財政部兩部委將對中小商貿企業市場開拓項目采取財政補助方式予以支持。《通知》規定，對符合條件的中小商貿企業，在2010年9月1日至2011年4月30日期間發生的參展費用（包括展位費、參展產品宣傳材料制作費、體積1立方米或重量1噸以上的單個展品運輸費），展會主辦單位發生的招商宣傳費用（包括宣傳文字材料和光盤制作費、在境內媒體上發布公告費），采取財政補助方式予以支持。中小商貿企業參加由商務部主辦或引導支持的搞活流通、擴大消費方面的貿易投資洽談會和展覽會，按實際支付參展費用的70%予以補助，每個企業最高補助額不超過1萬元，主辦單位招商宣傳費補助總額不超過40萬元，商務部引導支持的展會，主辦單位招商宣傳費補助額最高不超過20萬元。

　　中小商貿企業參展費補助項目采取項目法管理，具體申報程序為：

　　對于商務部主辦的展會，在展會結束后，由承辦地省級財政、商務部門組織參展企業和展會主辦單位申報，對企業申報材料進行初審并提出安排初步意見，于2011年6月中旬前向財政部、商務部提出參展費補助資金申請。商務部會同財政部對各地申報材料審核確認后，由財政部下達專項資金，各省級財政部門收到補貼資金后應當及時轉撥到項目承辦單位。

　　對于商務部引導支持的展會，在展會結束后，由展會主管單位組織參展企業申報，并對企業申報材料進行初審并提出安排初步意見，于2011年6月中旬前向財政部、商務部提出資金支持申請。商務部會同財政部審核確認后，由財政部撥付資金。

　　各地要切實做好有關項目申報、評審、組織實施、審核驗收和資金撥付等工作，按規定用好專項資金，相關評審工作經費應從嚴控制支出范圍，專項用于項目評審、驗收和審核等工作。商務部、財政部負責對項目建設和資金使用情況實行動態監管，并組織不定期抽查。對于未按要求開展工作、工作進度過慢或資金使用管理存在問題的地區，將相應調減專項資金分配規模。對在資金使用管理方面違反財經制度的，將按有關規定進行處罰。

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　　商務部加強中小商貿企業融資性擔保補助工作

　　記者日前從商務部獲悉，商務部市場秩序司日前下發通知，明確我國2011年融資性擔保補助政策將繼續重點支持商品交易市場、商貿服務業聚集區、商業街等商圈內的中小商貿企業，內貿信用險補助政策增加以農資為交易標的的投保方行業補助。

　　通知指出，中小商貿企業融資性擔保和內貿信用險補助政策實施兩年來，在緩解中小商貿企業融資難、擴大信用銷售、活躍市場流通、改善市場信用環境方面發揮了積極作用。

　　通知要求，各地商務主管部門要根據中小商貿企業發展專項資金補助對象、標準和范圍，結合本地區商圈內企業和為商圈服務的融資性擔保機構實際情況，制訂相應的政策支持方案，積極爭取地方財政資金支持，確保各項資金到位。

　　通知說，各地商務主管部門要加強調研，全面掌握本地融資性擔保和內貿信用險業務的開展情況，有條件的地區要逐步建立商圈融資基本信息檔案；各地商務主管部門要與財政部門密切配合，加強監督檢查，要委托專門的審計機構對資金的使用情況進行審計核查，發現弄虛作假、騙取補助的，要取消其申請補助資格，并依法嚴肅查處，發現挪用資金、玩忽職守的，要嚴肅追究相關人員責任。

　　創新貸款模式國家開發銀行支持貴陽中小商業發展

　　國家開發銀行創新商戶流動資金貸款模式，采取批量申報、批量擔保和批量發放的方式，解決貴陽市西商業街眾多中小商業融資難題。截至目前，已發放商戶流動資金貸款2億元，惠及商戶120余戶。

　　貴陽“市西商業街”是貴州及西南有名的百貨服飾小商品批發集散中心，一年的銷售額在300億元至500億元，提供就業崗位上萬個。2010年，國家開發銀行貴州省分行為了支持貴陽市西商圈發展壯大，根據市西商戶季節性強、融資需求周期短、單筆金額小的融資特點，積極探索“國家開發銀行市西商戶流動資金貸款模式”。即國開行與市西商圈內現有貴州黔商市西投資擔保股份有限公司、貴陽市云巖區黔商市西小額貸款有限公司、貴陽市市西商會合作，通過采取市西商會及市西小貸公司收集并批量申報、市西擔保公司批量擔保，國開行批量發放的模式，大力支持市西商圈個體商戶及小企業的健康快速發展。

　　按照這一模式，中小企業單戶如需貸款，在一定額度內由國家開發銀行委托市西小額貸款公司協助項目開發和貸款管理，同時由市西擔保公司提供擔保，由市西商會協助建立和完善信用監督體系。

來源：國際商報

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