信貸趨緊，如何破解企業融資難?

記者從昨天召開的全市金融工作座談會上了解到，今年以來，貨幣政策由適度寬松轉為穩健，各銀行業金融機構在信貸規模上采取了更為嚴格的管控措施，致使當前我市資金供需矛盾較為突出，不僅原先就普遍面臨融資難的中小企業資金缺口繼續加大，也使我市一些重大項目也感覺到了資金壓力。如何破解融資難成為我市各級政府、金融系統及企業界關注的焦點。

信貸規模整體趨緊

據悉，到3月末，全市金融機構本外幣存款余額達10202.66億元，同比增長16.11%，增幅比上年同期下降5.54個百分點；比年初增加445.5億元，同比少增77.11億元。全市金融機構本外幣貸款余額9793.34億元，同比增長18.30%，增速同比下降10.14個百分點；比年初增加379.70億元，同比少增182.90億元。

據統計，2011年度我市銀行機構的計劃信貸增量在1470億元左右，較上年度實際增量水平減少153億元，信貸規模整體削減幅度為9.53%，其中大型銀行、股份制銀行的2011年計劃信貸增量較上年分別減少180億元和60億元。2011年度全市各項貸款預計增幅在15.6%左右，將比2010年度貸款實際增幅下降6.4個百分點。這種態勢無疑給我市保持良好發展勢頭、加快經濟轉型升級帶來了較大制約。

市金融辦主任姚蓓軍介紹說，從全市來看，2月末我市貸款余額雖然略高于全省，但年初以來新增貸款同比大幅下降，且降幅遠大于全省。“這說明從去年3月到年底這段時間我市貸款增長快于全省，但今年以來的新增貸款走勢不容樂觀。按此下去，我市貸款余額同比增速也將低于全省。”

眾多因素迭加使融資矛盾突出

分析人士認為，當前企業面臨的困難，除了原材料和用工成本上升、人民幣匯率升值、電力供應緊張等因素外，融資難是其中一個突出矛盾。當前，持續的貨幣調控逐漸顯現政策效應，銀行信貸規模增速放慢，企業融資成本明顯提高，融資難度不斷加大。前兩個月，企業利息支出增長32.6%。此外，由于目前面臨穩物價、調結構、保增長的壓力，市場對加息、提高存款準備金率、公開市場操作等資金回籠宏觀調控措施充滿預期。因而，企業在一定時期內仍將繼續面臨較大的資金壓力。

據寧波銀監局局長凌敢介紹，雖然目前我市信貸形勢總體平穩，但面臨多個方面的問題，一是貸款規模削減，投入力度減弱。二是調劑空間壓縮，可用的資金來源減少。三是管控機制嚴格，各銀行總行新的貸款管理和調控模式將影響轄內各分行的資金安排。四是部分分支機構新設網點資金“回補”總行，這增加了存貸資金缺口。

人行寧波市中心支行行長宋漢光解釋說，今年，面對復雜的經濟形勢，實施穩健的貨幣政策，其關鍵不在于簡單削減規模，而是要把握好力度、節奏、投向以及融資工具的推廣運用。今年將做到“三個保證和三個爭取”。即保證社會融資總量不減，爭取信貸增量不低于上年；二是保證非信貸融資總量高于上年，爭取寧波的信貸增量在全國、全省的份額不減；三是保證中小企業、涉農貸款增速高于全部貸款平均增速，爭取兩項貸款增幅不低于上年。

“寧波項目資源豐富、金融生態環境良好，只要商業銀行、人民銀行和政府等相關方采取有力措施，這些目標是完全可能實現的。”宋漢光告訴記者。

推出多項舉措為經濟發展“護航”

針對上述嚴峻的形勢，市金融辦積極牽頭我市相關部門，采取多項措施破解融資難。

做好產業發展和重大項目的資金保障工作。3月28日，我市舉辦了金融與產業融合發展的投融資項目對接會，會上共有21家金融機構與各項目單位簽約了62個項目，融資總額達934億元。此外，積極開展金融支持外向型經濟轉型升級活動，繼續開展跨境貿易人民幣結算試點推動專項服務活動，使更多的企業受惠于試點政策。

繼續加強對小企業和“三農”的金融服務。穩步擴大小額貸款公司試點，加快村鎮銀行組建，啟動農村資金互助社、農村互助保險試點，積極豐富和完善支農支小的金融組織體系。

鼓勵和引導符合條件的企業通過資本市場、貨幣市場、債券市場等開展直接融資，尤其是利用銀行間債券市場發行短期融資券、中期票據、集合票據等籌集資金。利用信托優勢，創新業務模式，吸引市內外資金參與我市重大項目、民生保障工程建設，支持中小企業集合籌資，拓寬民間資金投資渠道。

小額貸款保證保險是我市在全國首創的融資方式，已對解決小企業融資缺乏擔保的問題上發揮了重要作用。今后，將擴大覆蓋面，通過調低保險費率、增設營業網點等手段使該項業務做大做強，按品牌化管理和運作的模式來推廣這項業務。到今年年底，小額保證保險業務的余額力爭超過20億元，以充分發揮其融資功能。

來源: 寧波日報

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