銀監會閻慶民稱利率市場化時機成熟

　　全國政協委員、中國銀監會主席助理閻慶民3日接受本報記者采訪時表示，利率市場化現在時機成熟。在商業銀行盈利壓力不大的情況下，應該盡早推行利率市場化改革。如果總是維持商業銀行合理的存貸利差，這不利于加速利率市場化進程。

　　對于高鐵等基建投資的信貸風險，閻慶民認為，這需要引起商業銀行的高度關注。其實早在5、6年前，銀監會就提出防范貸款集中度風險。一些國有大型銀行對鐵道部的授信額度較大，貸款投放數量較多。

　　他指出，鐵道部統貸統還的貸款模式給銀行信貸風險管理帶來不小的難度。雖然近幾年我國高鐵發展速度很快，信貸資源投放較大，但是目前沒有收緊高鐵的計劃。高鐵發展要實事求是地看項目本身的現金流情況和產生的收入情況，而不是政策性的號召。

　　對于各界關注的保障房的資金來源，閻慶民指出，保障房的資金應該是幾方資金參與。首先是財政資金，在1.3萬億的保障房建設資金缺口中，中央財政應該拿出約1000億元，而將余下資金要在省、地、市、縣級行政主體間進行分攤。

　　在財政資金充分參與的基礎上，需要引導社會資金參與。這包括保險資金和房地產信托基金。地方政府應該選擇一些補償項目，如果是商業地產模式做了保障房，可以給房地產企業一些土地做補償。

　　之后才是信貸對保障性住房建設的支持，銀監會提出加強帳戶管理，運用財政補貼政策，才能刺激商業銀行敢于支持建設周期較長的保障房建設。

　　對于中小企業融資方面，閻慶民指出，雖然信貸政策偏緊，但是未來中小企業貸款還是有保障的。雖然今年不再設立新增貸款規模目標，但是對信貸結構提出了要求。銀監會要求小企業貸款增速不低于全部企業貸款的平均增速。“雖然去年我們提出小企業貸款增速和增量兩個不低于，但是由于今年新增貸款規模和2010年不同，所以我們不再提出增量目標。”閻慶民說。

　　唐雙寧：市場化是大勢所趨 光大銀行A股暫不考慮再融資

　　全國政協委員、中國光大（集團）總公司董事長唐雙寧3日接受中國證券報記者采訪時表示，中國的利率市場化是大勢所趨。另外，光大銀行A股短期內不考慮再融資。

　　唐雙寧表示，光大銀行H股上市除了用于補充銀行資本金，更重要的是符合自身發展的需要，也是接受市場監督的需要，更是光大集團“走出去”的重要一步。

　　唐雙寧還指出，當前的通脹問題是主要矛盾，貨幣因素是影響CPI的重要因素。他此前表示，在貨幣政策壓力之下，未來信貸投放總量將向常態回歸，《巴塞爾協議Ⅲ》監管新規下，商業銀行資本壓力將進一步加大。還有一方面壓力來自利率市場化步伐的加快，必將導致商業銀行的利差進一步縮小，商業銀行推進創新業務及收入結構調整的壓力也隨之增大。

　　在談到信貸政策緊縮對于房地產市場的影響時，唐雙寧表示，信貸政策與國家宏觀經濟政策的步調一致，該限制的要限制，該支持的還是要支持，只要是合理的信貸需求都能夠保證，那些不合理的、投機性的、沒效益的、不符合經濟結構調整方向的信貸，都不可能得到保證。對于中小企業，只要有效益，貸款和融資都不會困難。

　　秦曉：利率市場化不應區別對待

　　全國政協委員、招商局集團前董事長秦曉3日接受記者采訪時表示，推行利率市場化應該將存款利率逐步放開，否則會引起居民財富的不公平轉移。他說，制定利率市場化政策時對所有銀行要一視同仁，不要對大中小銀行采取區別政策。

　　他說，利率市場化是一項制度改革，放開存款利率對銀行業影響巨大，商業銀行需要改變目前以息差收入為主的盈利模式，進行商業銀行經營模式的轉型。

　　對于目前大型商業銀行高達19.5%的存款準備金率，銀行間資金趨緊的局面。秦曉指出，存款準備金率理論上沒有上限，主要看銀行的流動性是否能夠承受。監管機構對銀行的信貸管理從行政手段轉向數量手段是一個進步，但數量管理之外還有價格手段即利率。從目前情況看，貨幣當局在使用價格手段上仍舊比較慎重。

　　對于信貸資產證券化方面，秦曉提醒銀行要有識別風險的能力，不要像美國一樣設計復雜的金融衍生品。他認為，房地產風險是商業銀行的潛在風險，而房地產貸款中的按揭貸款是目前商業銀行不良率最低的資產。

　　他指出，中國銀行業資產負債表狀況很好，資本金提高是基于西方銀行過度杠桿化和在金融危機下產生的有毒資產而提出的。目前中國銀行業貸存比比西方低，息差比西方商業銀行大，這都相當于準資本金，應該在此基礎上考慮資本金問題。目前中國銀行業是一種高增長的行業，本身就有增加資本金的需求，將會有持續不斷的融資需求。

來源： 中國證券報

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