在24日銀監會推進銀行業“三農”和小企業金融服務工作的媒體見面會上,銀監會完善小企業服務辦公室副主任張小松表示,考慮到今年信貸緊縮政策,對于銀行的壓力比較大,2011年小企業信貸不再提“兩個不低于”目標,即銀行業金融機構信貸投放增速不低于全部貸款增速,增量不低于上年。
自2005年,銀監會提出把解決小企業融資問題作為長期戰略性的任務來推進,將小企業金融服務工作定位于“商業可持續”原則下,逐步形成以“六項機制”為基礎,以小企業金融服務專營機構為抓手,以產品開發為重點,以“兩個不低于”為目標的行之有效的工作思路。
截至2010年12月末,銀行業金融機構小企業貸款余額達到7.27萬億元,占全部企業貸款余額的24.01%。全年小企業貸款新增18394億元,較去年同期多增4771億元,增速比各項貸款平均增速高10.37個百分點。全國小企業12月末的不良貸款余額為2367億元,比年初減少513億元,不良貸款率為3.3%,比年初下降2個百分點。
據介紹,新增小企業貸款主要集中在制造業,批發和零售業,水利、環境和公共設施管理業等傳統優勢行業,在在優化經濟結構、增加就業人數方面發揮了重要作用。
截至2010年12月末,全國共有包括五大國有商業銀行和12家全國性股份制商業銀行在內109家銀行設立了小企業金融服務專營機構。主要銀行業金融機構小企業金融服務專營機構的新增貸款已超過全行新增小企業貸款的60%。
同時,銀監會對符合條件的中小商業銀行取消了分支機構準入數量限制,鼓勵其到縣域、大的集鎮等小企業金融服務相對薄弱的地區優先設立分支機構。部分銀行小企業貸款占其全部貸款余額的比重已達80%以上。
銀監會表示,將繼續改進小企業金融服務,深化“六項機制”,逐步實施對小企業金融服務的差異化監管政策,主要包括:適當放寬小企業金融服務市場準入事項的申請;通過發行專項金融債進一步拓寬小企業金融服務的負債渠道;適當調整非現場監管指標,激勵商業銀行開展小企業金融服務;對小企業不良貸款比率實行差異化考核方式,適當放寬對小企業不良貸款比率的容忍度等。
來源: 《新世紀》-財新網 作者:張宇哲
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