地方融資將可能持續面臨“缺糧”窘境

　　在“十二五”開局之年，隨著國家宏觀調控日趨嚴厲，錢袋子正在逐漸收緊，這種情況讓壯志滿懷的地方政府頗為難受。除此之外，銀行系統出于自身風險控制的考量，也開始“惜貸”。日前，銀監會向下轄金融機構下發了《關于進一步推進改革發展加強風險防范的通知》。

　　根據該《通知》，銀監會要求各商業銀行等金融機構著力提高信貸科學化管理水平，并要求各金融機構對地方融資平臺風險、房地產信用風險、操作風險、市場風險、流動性風險以及代銷保險的風險進行相應的風險提示。而值得關注的是，按照銀監會的要求，商業銀行對地方融資平臺貸款，要嚴格控制增量。僅允許平臺貸款在有償還能力的保障性住房建設領域公租房、廉租房、棚戶區改造適度新增。對已發放的和2009年及以前所簽項目合約下的分期貸款，要重新統籌平臺公司整體償債能力和貸款項目本身還本付息能力。對于到期的平臺貸款本息，不得展期和貸新還舊。

　　銀監會要求今年各行要嚴格遵守平臺貸款風險資本和撥備的新要求，即針對全覆蓋、基本覆蓋、半覆蓋和無覆蓋平臺貸款，自今年一季度起就堅決做到分別按照100%、140%、250%和300%計算貸款風險權重，提高資本占用成本。《通知》指出，對于2010年下半年繼續違規發放平臺貸款，以及接受地方政府違規擔保的，要嚴肅追究貸款發放機構一把手及總行相關負責人的責任，并對該行固定資產貸款實施整頓，代償性風險大且整改不力、情節嚴重的將發布叫停令。由此來看，地方融資能力在加息和貸款收緊的雙重壓力下，將越來越艱難。同時，從目前的趨勢來看，短期內難見改善的機會。

來源:中國經營網

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