央行淡化信貸規模指標 “紅線”額度或漸退出
據悉,央行近期表示,擬根據經濟增長速度確定信貸投放速度,資本充足率等指標將納入考量范圍。而近兩年來被市場所熟知的信貸目標將不再被設定。
本報訊 (記者劉新宇)7.5萬億,“3:3:2:2”比例投放,這是今年中國新增貸款目標和每季度貸款投放比例的監管指標,不過央行正在改革這樣的監管手段。
昨日有消息稱,央行近期召集主要銀行開會,討論信貸管理體制改革事宜。央行在會上表示,擬建立新的信貸管理體制,根據經濟增長速度確定信貸投放速度,資本充足率等指標將納入考量范圍。如果該舉措得以實施,意味著央行可能不再設定信貸目標,而是根據各家銀行的資本充足率、流動性比率、動態撥備率、存貸比指標來指導信貸投放。窗口指導、差別存款準備金率、定向央票等工具的使用將更加頻繁。
信貸額度制定主體或生變
交銀國際銀行業分析師李姍姍認為,如果改革,指標好的銀行信貸額度就會相對更為寬松。
中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇也強調,弱化信貸規模的監管指標,“無疑是一個發展方向”。
分析人士表示,由于涉及資本充足率等監管指標,改革信貸管理體制意味著信貸額度將由央行制定轉變為央行與銀監會共同制定。
記者觀察
新管理機制仍存爭議
“如果放棄了信貸規模的指標管理這一手段,能否保證貨幣政策的結果不會失效?”郭田勇說,這是新管理機制爭議最大的問題。
銀行業人士普遍認為,淡化信貸管理指標并不意味著可以完全取消信貸規模指標,在目前通脹預期強烈、物價水平高企的背景下,監管層一定會保證手段足夠去管理流動性、調控貨幣供應。
一位不愿具名的分析師也指出,不能完全放任“資本補充能力強即可多放貸款”,以免致國內信貸規模失衡。
不過也有說法認為,由于銀監會等部門對商業銀行資本充足率、存貸比等指標有著嚴格的規定,即使取消了信貸規模這個行政韁繩,信貸也不會失控,這為貸款規模等指標退出歷史舞臺創造了條件。
中央經濟工作會議已提出,明年將執行寬松的財政政策和穩健的貨幣政策,但對于明年的信貸目標,目前官方尚未有明確的說法。郭田勇表示,在新的改革思路下,明年信貸目標有可能從公開提出轉向內部指導,每個季度的信貸投放比例也不一定再出現今年那樣嚴格按照“3:3:2:2”的節奏進行。
來源:大洋網-廣州日報 作者:劉新宇
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