財稅改革：逐步完善個稅制度

　　【會議亮點】

　　要積極推進財稅、金融、投資體制和資源環境等領域改革，加快建立和完善縣級基本財力保障機制，逐步完善個人所得稅制度，研究推進在一些生產性服務業領域擴大增值稅征收范圍改革試點，進一步推進資源稅改革。

　　【解讀】

　　中央財經大學財政學院財政系主任、財稅研究所所長曾康華表示，今年中央經濟會議對財稅改革方面的表述與此前并無不同，且稅改與經濟發展的整體形勢密切相關。在個稅調整方面，曾康華則表示鑒于這幾年經濟形勢發生較大變化，有可能在起征點方面做一些調整，但幅度并不會太大。

　　曾康華表示，稅改調整主要依據宏觀經濟形勢，經濟形勢向好，有強勁增長時期，進行稅改的必要性較低，當經濟形勢出現較大波動的時候，稅改的步伐就會相對大一些。

　　個稅免征額自2008年調至2000元至今保持未變，但這兩年我國經濟在各方面都發生了較大發展，曾康華認為，2000元的起征點明顯偏低，因此應提高2000元起征點并且對不同人的生活情況加以區別對待。

　　但曾康華認為，個稅起征點即便調整也不會有太大幅度，“應會上調至2500元”。

　　此外，曾康華還指出，目前國內9級超額累進稅率顯得“太多了”，有必要進行調整，“西方國家自20世紀80年代以來大多是三級、四級，所以我們個稅稅率也有必要級次少一些。”

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